решение по иску прокурора г. Челябинска к ООО`ОП К` о понуждении к проведению аттестации рабочих мест



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2011 года        г.Челябинск

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Е.В.

при секретаре Гуловой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Челябинска к ООО «ОП К» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился к обществу с ограниченной ответственностью «ОП К» (далее- ООО «ОП «К.») с иском о признании незаконным бездействия ответчика по не проведению аттестации рабочих мест, понуждении к проведению аттестации всех рабочих мест. В обоснование иска ссылается на то, что в нарушение требований трудового законодательства аттестация не проведена. (л.д.2-5).

Прокурор в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика ООО «ОП «К.» иск не признал, указывая, что работа по аттестации рабочих мест проводится, договор со специализированной организацией заключен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 209 Трудового кодекса РФ определено: аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 (действующим до 01.09.2011г.) утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее- Порядок).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" с 01 сентября 2011г. введен в действие новый Порядок проведения аттестации рабочих мест с 1 сентября 2011 года.

В соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).(пункты 1,1 Порядка)

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. (пункт 5).

В соответствии с п.9,10 Порядка для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и Аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия формируется, как правило, из специалистов, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, уполномоченных на этот вид обучения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Пунктом 46 Порядка установлено, что после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

В судебном заседании установлено:

ООО «ОП «К.» создано и поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ. Юридический адрес г. Челябинск. Ул. <адрес>, что подтверждается копиями Свидетельства о постановке на учет и Устава (л.д. 27, 7-25)

В соответствии с пунктом 7 Порядка, действовавшего до 01.09.2011г., вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Данное требование может быть распространено и на существовавшие ранее рабочие места, в отношении которых аттестация не проводилась.

Пунктом 8 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н установлено, что аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Штатным расписанием ООО «ОП «К.» от ДД.ММ.ГГГГ., действующим с ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрено <данные изъяты> штатных единицы по <данные изъяты> должностям (21).

В соответствии с п. 3 Приказа от 26.04.2011 N 342н проведение аттестации рабочих мест по условиям труда до вступления в силу настоящего Приказа осуществляется в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".

Поэтому 60-дневный срок проведения аттестации, установленный Приказом от 26.04.2011 N 342н, не распространяется на отношения по аттестации рабочих мест, введенных в эксплуатацию до 01.09.2011г.

Представитель ответчика признал, что аттестация рабочих мест по условиям труда в организации в установленном порядке не проведена.

Приказ о проведении аттестации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35) и договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО ОП «К.» и ООО «ЦБТ», (л.д.36-40) не могут служить доказательствами надлежащего исполнения ответчиком обязанности по проведению аттестации рабочих мест.

В приказе нет указания на создание аттестационной комиссии, не определен график проведения работ по аттестации.

Договором от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена аттестация лишь <данные изъяты> рабочих мест, в то время, как согласно штатному расписанию на предприятии не менее <данные изъяты> рабочих мест. Установленный п. 5.2 договора срок - 360 дней, не соответствует срокам проведения аттестации, установленным Приказом от 26.04.2011 N 342н.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать ООО «ОП «К.» провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда по должностям, предусмотренным штатным расписанием.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета взыскивается госпошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Челябинска удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «ОП К» по не проведению аттестации рабочих мест.

Обязать ООО «ОП К» организовать и провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда по должностям, предусмотренным штатным расписанием.

Взыскать с ООО «ОП К» в доход муниципального бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.)

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда, через районный суд, в течение 10 дней.

Председательствующий     Е.В. Зиновьева