Дело №2-2132/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2011 г.        г.Челябинск

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска, в составе:

председательствующего Сырова Ю.А.

при секретаре Цидиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова А. П. кГосударственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинскао включении периодов в специальный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Климов А.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска, просил обязать ответчика включить в трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 пп.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 -ФЗ от 17.12.2001г. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя <данные изъяты> в ЮВМТ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ЧОКПУ; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по указанному основанию с ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования дополнил, просил обязать ответчика включить в трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом №

В обосновании исковых требований указал, что в спорные периоды осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях образования, что дает право на включение периодов работы в специальный стаж.

В судебном заседании Климов А.П. исковые требования и доводы иска поддержал.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска Попова М.А., Майснер Н.А. исковые требования не признали, ссылаясь на то что работа истца в качестве преподавателя <данные изъяты> в ЮВМТ достаточными доказательствами не подтверждена, работа в должности <данные изъяты> в ЧОКПУ не может быть включена в специальный стаж, так как данная должность не предусмотрена Списком. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая деятельность истцом не осуществлялась, поскольку набор детей в группы детского дома № произведен ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 пп. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением педагогической деятельностью, обратился Климов А.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Климову отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 пп.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 ФЗ от 17.12.2001г., так как для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью требуется специального трудового стажа не менее <данные изъяты> лет, а у истца специальный стаж составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (л.д.16).

Как следует из протокола заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в специальный трудовой стаж периодов работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя <данные изъяты> в ЮВМТ, поскольку факт работы документально не подтвержден,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ЧОКПУ, так как данная должность не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, а факт работы по совместительству в должности преподавателя документально не подтвержден (л.д.14).

Кроме того, Комиссией ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МОУ для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей детский дом № г.Челябинска, поскольку в данный период педагогическая деятельность истцом не осуществлялась (л.д.35).

Исчисленная Комиссией ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска продолжительность стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии составила <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно положениям постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2П, при исчислении продолжительности специального стажа за период до вступления в силу новых нормативных актов, могут применяться правила и нормы, действовавшие на момент приобретения стажа.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 предусмотрены:

Разделом «Наименование учреждений» - «средние специальные учебные заведения».

Разделом «Наименование должностей» - «преподаватель», «воспитатель», заместитель директора (кроме заместителя директора по административно-хозяйственной работе).

Техникум является самостоятельным образовательным учреждением, реализующим профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и осуществляющим профессиональную деятельность, соответствующую профилю подготовки обучающихся, то есть относится к средним специальным учебным заведениям.

В соответствии со ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 -ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Запись в трудовой книжке о работе Климова А.П. в ЮВМТ отсутствует.

Факт работы Климова А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя <данные изъяты> в ЮВМТ подтвержден справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной работодателем (Юрюзанский филиал ФГОУ СПО «ЗИК»). Справка выдана на основании имеющихся у работодателя приказов о приме и увольнении Климова А.П. (л.д.187-190).

Отсутствие иных документов, подтверждающих факт работы Климова А.П. в ЮВМТ (л.д.170), не является основанием для отказа во включении данного периода в специальный трудовой стаж, поскольку представленных доказательств достаточно для вывода о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год.08 мес. 16 дней) истец работал в должности преподавателя <данные изъяты> в ЮВМТ. Данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Достоверных свидетельств о подложности указанных доказательству суду не было представлено.

Вместе с тем, отсутствуют сведения о том, что истец приступил к работе ДД.ММ.ГГГГ, поскольку приказ о приеме на работу издан только ДД.ММ.ГГГГ и иных сведений о дате допуска работника к работе не содержит.

Учитывая изложенное, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж.

На момент приобретения стажа, работа в качестве преподавателя в среднем специальном учебном заведении в соответствии с постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 подлежала включению в специальный трудовой стаж, независимо от количества обучаемых не достигших возраста 18 лет (положение введено с 01.11.1999г. п.14 постановления СМ РФ от 29 октября 2002 года N 781)

В соответствии с приказом № -к от ДД.ММ.ГГГГ Климов А.П. принят на должность заместителя директора по АХЧ. Данная должность не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г№ и последующими Списками, поскольку не предполагает осуществление педагогической деятельности.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Климов А.П. принят на работу, на должность заместителя директора по АХЧ (л.д.105).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Климов уволен с должности заместителя директора по АХЧ, и с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность воспитателя в общежитии, и по совместительству на должность заместителя директора по АХЧ (0,5 ставки).

ДД.ММ.ГГГГ Климов А.П. уволен с должности <данные изъяты>, с должности <данные изъяты> (0,5 ставки), переводом в ГПТУ № (л.д.106).

Списком 1991г. предусмотрено, что в специальный трудовой стаж (педагогическая деятельность) также включаются периоды работы в должности «воспитатель» в средних специальных учебных заведениях.

Должность «воспитатель в общежитии» Квалификационными характеристиками должностей работников образования не предусмотрена, поскольку имеется общее наименование должности «воспитатель», в число которых входят воспитатели, осуществляющих педагогическую деятельность в общежитиях учебных заведений начального и среднего профессионального образования.

Указывая в приказе о приеме наименование должности «воспитатель в общежитии», работодатель допустил неточность, дополнив наименование должности указанием на место исполнения трудовых обязанностей, что не требовалось. В приказе об увольнении должность истца указана правильно.

Таким образом, суд полагает установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 13 дней) Климов А.П. работал в должности воспитателя в ЧОКПУ (учреждение среднего специального образования), что предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.

Истец в судебном заседании также указывал, что помимо работы заместителем директора по АХЧ в ЧОКПУ, он осуществлял по совместительству работу в качестве преподавателя.

В обосновании доводов представлен приказ №/а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), в соответствии с которым Климов А.П. уволен ДД.ММ.ГГГГ с должности преподавателя, как работавший по совместительству (л.д.7). Приказ о приеме Климова А.П. на должность преподавателя у работодателя отсутствует.

Как усматривается из акта документальной проверки (л.д.37), Климову А.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. производилась оплата за педагогическую нагрузку, которая в ДД.ММ.ГГГГ году составляла около <данные изъяты> часов в месяц, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> часов в месяц, ДД.ММ.ГГГГ г. - 12 часов в месяц, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 48 часов в месяц, за ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) - 48 часов в месяц. В лицевых счетах имеются сведения о работе в качестве воспитателя в ДД.ММ.ГГГГ и частично в ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждены копиями лицевых счетов (л.д.107, 126).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Климов А.П. действительно работал по совместительству в должности преподавателя в Челябинском областном культпросветучилище.

Отсутствие приказа о приме на работу не свидетельствует об обратном, поскольку сведениями лицевых счетов подтверждено наличие педагогической нагрузки, а из приказа об увольнении судом установлена должность, в которой работал истец по совместительству.

Работа истца в должности преподавателя в среднем специальном учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев) подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком 2002г. разделом «Наименования учреждений» в п.1.3 предусмотрена Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: детский дом; разделом «Наименование учреждений» п.1 предусмотрена должность «воспитатель».

Климов А.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве воспитателя в МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом № то есть в учреждении и должности, предусмотренной Списком 2002 года, что ответчиком не оспаривалось.

Начиная с 1 сентября 2000 г. работа в должностях и учреждениях предусмотренных Списком включается в стаж, необходимый для назначения пенсии, при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В ходе проверки проведенной специалистами УПФ РФ в Ленинском районе г.Челябинска установлено (л.д.173), что детский дом № создан на базе детского сада № приказом от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в учреждении производился капитальный ремонт.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ детский дом № открыт для приема воспитанников. Набор детей в первые четыре группы произведен ДД.ММ.ГГГГ

Климов А.П. протарифицирован на ставку воспитателя ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты на него возложены обязанности по ведению группы детей. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Учитывая изложенное, суд полагает, что до ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка установленная за ставку заработной платы у Климова А.П. отсутствовала, о чем свидетельствует отсутствие тарификации (установленной нагрузки). Соответственно спорный период обоснованно не включен ответчиком в специальный трудовой стаж истца.

С учетом периодов работы, включение которых в специальный трудовой стаж ответчиком не оспаривалось (<данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) и периодов подлежащих включению в стаж (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), на момент обращения за назначением пенсии фактический стаж работы истца, предусмотренный ст.27 п.1 пп.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, при требуемом стаже 25 лет.

В соответствии со ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло с момента обращения в территориальный орган ПФ РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично, обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 пп.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 -ФЗ от 17.12.2001г. периоды работы Климова А. П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска назначить Климову А. П. досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий       Ю. А. Сыров