решение по заявлению П.О. В.о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска



Дело № 2-3048/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2011 г.       г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Дмитриевой Е.Г.,

при секретаре Клыгач И.В.

с участием заявителя Петрова О.В., его представителя Харлапанова О.Г., представителя заинтересованного лица Поповой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петрова О. В. о признании незаконным решения Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Петров О.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ (далее - ГУ УПФ РФ) в Тракторозаводском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявленных требований указал, что данным решением он привлечен к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ. в виде финансовой санкции в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Считает решение незаконным, так как сведения представлены им ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

В судебном заседании Петров О.В., его представитель Харлапанов О.Г. заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска администрации Тракторозаводского района г. Челябинска Попова М.А. в судебном заседании заявленные требования признала, пояснив, что обжалуемое решение было вынесено ошибочно, нарушения срока предоставления сведений не имелось.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования Петрова О.В. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

К физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (статья 1 названного Федерального закона).

Согласно статье 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОПУ ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска в отношении Петрова О.В. составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым страхователем Петровым О.В. сведения персонифицированного представлены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

По результатам рассмотрения данного акта заместителем начальника ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска Мурашовой Г.Л. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.5). Названным решением Петров О.В. привлечен к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ. в виде финансовой санкции в сумме <данные изъяты> руб<данные изъяты> коп.

Между тем сведения индивидуального учета за ДД.ММ.ГГГГ. направлены Петровым О.В. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок, что подтверждается объяснениями сторон, сообщением начальника ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ -М (л.д.17).

При таких обстоятельствах решение ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Петрова О.В. к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета является незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в случае признания обоснованным заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления или структурного подразделения таких органов, являющегося юридическим лицом, судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом либо структурным подразделением. С учетом того, что указанные органы выступают в качестве заинтересованных лиц, чьи решения, действия (бездействие) признаны незаконными, они возмещают судебные расходы на общих основаниях за счет собственных средств.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 20 октября 2005 г. № 355-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Суд обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Суд, принимая во внимание представленное Петровым О.В. соглашение об оказании юридической помощи (л.д.11), расписку представителя Харлапанова О.Г. о получении денежных средств по соглашению в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.12), учитывая сложность дела и общий период судебного разбирательства, исходя из принципа разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании с ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска в пользу Петрова О.В. расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Также с ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска в пользу Петрова О.В. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Требования Петрова О. В. удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска в пользу Петрова О. В. судебные расходы в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий     Е.Г.Дмитриева