решение по иску Управления Роспотребнадзора по Челябинской области о к ООО `Д` о признании действий незаконными



Дело № 2-2348/2011 г.

Решение

Именем Российской Федерации

"21" ноября 2011 года Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи     Володько П.В.,

при секретаре        Васильевой Л.С.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Степановой О.А., представителя ответчика Межеровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к ООО "Д." о признании действий незаконными,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (Управление Роспотребнадзора по Челябинской области) обратилось в суд с иском к ООО "Д." о признании действий по перевешиванию расфасованного и упакованного изготовителем товара и изменению его веса, указанного изготовителем на упаковке незаконными; об обязании прекращения действий по перевешиванию расфасованного и упакованного изготовителем товара и изменению его веса, указанного изготовителем на упаковке; обязании, при удовлетворении исковых требований, довести до сведения потребителей в месячный срок через средства массовой информации путем размещения в местном периодическом издании «КП» решения суда.

Впоследствии исковые требования были уточнены, Управление Роспотребнадзора просило признать действия по перевешиванию расфасованного и упакованного изготовителем товара и изменению его веса, указанного изготовителем на упаковке противоправными; обязании, при удовлетворении исковых требований, довести до сведения потребителей в месячный срок через средства массовой информации путем размещения в местном периодическом издании «КП» решения суда (л.д. 54).

В обоснование требований истцом указано, что при проведении внеплановых контрольных мероприятий в ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. в филиале магазина по адресу: <адрес> были выявлены нарушения п.34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г. В магазине производилось дополнительное взвешивание продовольственных товаров, расфасованных и упакованных изготовителем с указанием веса на упаковке. При этом установлены расхождения между весом, указанным на упаковке изготовителя, и маркировкой магазина. Усмотрев в действиях ООО "Д." состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.15 КоАП РФ, Управлением Роспотребнадзора в отношении должностного лица, допустившего правонарушение, ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которым должностное лицо организации признано виновным в совершении административного правонарушения по ст.14.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. За данные нарушения ДД.ММ.ГГГГ ООО "Д." было привлечено к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Степанова О.А., действующая на основании доверенности (л.д.50), в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ООО "Д." Межерова А.Н., действующая на основании доверенности (л.д.49), в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала представленный отзыв на исковое заявление (л.д.77), в котором указано, что товар, имеющий вес и упаковку поставщика, не перевешивается в целях получения какой-либо выгоды, поскольку согласно материалам проверки, перевес товара происходит как в меньшую, так и в большую сторону, что подтверждает отсутствие умысла на обман покупателя. Стикер со штрих-кодом наклеивается на товар для возможности опознавания кассовой программой данного товара, что позволяет в автоматическом режиме определить его цену и продать покупателю. Вес, указанный на стикере не влияет на цену товара, так как товар является штучным и его цена уже определена отделом ценообразования и оприходован в программу, а стикер является лишь необходимостью для того, чтобы кассовый аппарат мог определить наименование и цену товара.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.26.2 Закона РФ "О защите прав потребителей" правила продажи отдельных видов товаров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55 в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли. На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика. При продаже продовольственных товаров, расфасованных и упакованных изготовителем с указанием веса на упаковке, их дополнительное взвешивание не производится.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ , проведенной в отношении ООО "Д.", Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области были выявлены нарушения обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами. Внеплановое мероприятие по контролю проведено по заявлению покупателя на реализацию в магазине продовольственных товаров с истекшими сроками годности, недоброкачественных, перемаркировку фасованных изготовителем товаров. Нарушается п.34 Правил продажи отдельных видов товаров: при продаже продовольственного товара, расфасованного и упакованного изготовителем, производится дополнительное перевешивание и маркировка непосредственно в магазине (л.д.15-17). На основании названного акта проверки ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области было вынесено предписание об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области был вновь составлен акт проверки , проведенной в отношении ООО "Д.", выявлены нарушения обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами, в том числе нарушение п.34 Правил продажи отдельных видов товаров, а именно: в магазине производится дополнительное взвешивание продовольственных товаров, расфасованных и упакованных изготовителем с указанием веса на упаковке, причем расхождение в весе между изготовителем и магазином зафиксированы как в большую, так и в меньшую сторону (л.д.20-22). ДД.ММ.ГГГГ было вновь вынесено предписание об устранении нарушений (л.д.23).

Из смысла п.34 Правил продажи отдельных видов товаров следует, что дополнительное взвешивание при продаже продовольственных товаров не производится, поскольку в этом нет необходимости, так как изготовитель уже расфасовал и упаковал товар, указав его вес на упаковке. Данный пункт Правил не содержит прямого запрета на повторное взвешивание продавцом продовольственного товара.

Кроме того, по мнению суда, дополнительное взвешивание продаваемого товара в ООО "Д." позволяет ответчику установить фактическое наличие и вес продаваемых продовольственных товаров, находящихся в наличии, позволяет установить общее количество товара в натуральных показателях и его ассортимент в не зависимости от того, в каких единицах измерения (штуках, граммах и т.д.) эти ценности определены.

Не нарушают действия ответчика и право потребителя на информацию о товаре, поскольку сведения о результатах повторного взвешивания наносятся в дополнение к уже имеющимся сведениям.

Также суд принимает во внимание незначительность расхождения в маркировки веса продаваемых товаров.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к ООО "Д." о признании действий незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий      П.В. Володько