Дело №2-190/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2012г.         г.Челябинск       

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, в составе:

председательствующего Сырова Ю.А.

при секретаре Печенкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведева Е. А. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Медведев Е.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска, просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по основанию, предусмотренному ст.27 п.1 пп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 11.05.2011г., включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кабельщика-спайщика на Челябинской Т №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации.

В обосновании исковых требований истец указал, что в спорные периоды работал по профессии, предусмотренной Списком №, был занят на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Работа на Т являлась аналогичной его работе в <данные изъяты>, период который включен ответчиком в специальный трудовой стаж.

В судебном заседании истец Медведев Е.А. исковые требования и доводы иска поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска Попова М.А. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии является обоснованным.

Представитель третьего лица ОАО «Ф» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором исковые требования полагал необоснованными.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» обратился Медведев Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Медведеву Е.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 пп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 ФЗ от 17.12.2001г., поскольку специальный трудовой стаж истца составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом стаже не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.

Как следует из протокола заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) истцу отказано во включении в специальный трудовой стаж периода работы с периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кабельщика-спайщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации на Челябинской Т №, поскольку занятость заявителя на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками документально не подтверждена.

В соответствии со ст.27 п.1 пп. 2 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а за период до 01.01.1992г. может также применяться Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.

Согласно Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8, кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, льготная пенсия назначается как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля, предусмотренным Разделом ХХ «Связь» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.

    Разделом XXIX «Связь», Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками; электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по                   спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Таким образом, основным условием для включения в специальный трудовой стаж периодов работы в качестве кабельщика - спайщика, электромонтеров линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, является их постоянная занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Согласно п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 58. Раздел: "Работы и профессии рабочих связи" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 27.04.1984 N 122/8-43), характеристика работ кабельщика-спайщика 5 разряда предусматривает (помимо работ по спайке): эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов междугородных кабелей ГТС, СТС емкостью свыше 300 пар. Устранение всех видов кабельных повреждений, в том числе без перерыва действия, выполнение ремонтных работ. Монтаж городских телефонных кабелей емкостью от 300 до 600 пар ручным и механизированным способами. Монтаж распределительных шкафов, боксов и других оконечных кабельных устройств. Обслуживание оборудования для содержания кабеля под постоянным избыточным воздушным давлением, отыскание мест негерметичности оболочек кабелей; монтаж, регулировка и ремонт устройств защиты подземных металлических сооружений связи от коррозии и ударов молний. Выполнение работ по устройству заземлений. Проведение измерений кабелей переменным током. Участие в симметрировании кабелей, приемке кабельных сооружений в эксплуатацию.

Данный перечень работ производимых кабельщиками-спайщиками является расширенным, по сравнению с требованиями Списка №2. Соответственно кабельщики-спайщики, выполняющие работы не связанных с работами по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (более 20% от общего объема работ в течение рабочего дня), правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются.

В спорные периоды истец работал по профессии кабельщика-спайщика, электромонтера линейных сооружений телефонной связи в филиале ОАО «Ч» Челябинской Т-№, которое в дальнейшем реорганизовано в ОАО «ЧГК», в ОАО «Т», в ОАО «Ф» (л.д.11).

Челябинская Т -№ специализированным предприятием связи не является, соответственно, условия и интенсивность труда рабочих занятых по профессиям, аналогичным профессиям рабочих на предприятиях связи, может отличаться.     

Согласно ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы, которые имели место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Медведев Е.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47)

Сведениями индивидуального персонифицированного учета подтверждено, что в спорные периоды (с даты регистрации) Медведев Е.А. был занят на работах с общими условиями труда, правом на льготное пенсионное обеспечение не пользовался.

Должностная инструкция кабельщика- спайщика на Т№, утвержденная в ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.83), предусматривает выполнение работ по ремонту, монтажу, прокладке кабельных линий и кабельных окончаний, чистку распределительных шкафов, помощь электромонтерам в поиске неисправностей, контроль и измерения сопротивления изоляции, ведение журнала регистрации заявок.

В своем письменном отзыве работодатель указал, что кабельщики-спайщики в Т -№ не имеют постоянной занятости на работах по спайке кабелей, в их обязанности также входит работа по техническому обслуживанию вспомогательных устройств, средств диспетчерско-технологического управления, диагностика, поиск неисправности, тестирование, наладка низковольтных сетей.

По результатам аттестации рабочего места (л.д.14), установлено, что условия труда кабельщика-спайщика не соответствуют требованиям Списка №2 (позиция 110 карты аттестации).

В судебном заседании истец пояснял, что работы по спайке кабелей выполнял только когда работал кабельщиком-спайщиком. В период работы электромонтером кабели он не обслуживал, осуществлял ремонт телефонных линий (низковольтных сетей), починкой телефонных аппаратов.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для включения в специальный трудовой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кабельщика-спайщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера.

Поскольку на момент обращения за назначением пенсии специальный трудовой стаж истца составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом стаже не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес., ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска обоснованно отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Медведева Е. А. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий       Ю. А. Сыров