решение по иску С.А.А. к ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска о возложении обязанности по удовлетворению заявления о распоряжении средствами материнского капитала.



Дело №2-367/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2012 г.        г.Челябинск Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, в составе:

председательствующего      Сырова Ю.А.

при секретаре Печенкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стериной А .А. Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска о возложении обязанности по удовлетворению заявления о распоряжении средствами материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Стерина А.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска, просила обязать ответчика удовлетворить ее заявление о распоряжении денежными средствами материнского капитала на погашение договора займа, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ её муж ФИО1 приобрел у ФИО2., ФИО3 2/3 доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру по адресу <адрес>. Для приобретения квартиры использованы заемные денежные средства предоставленные КПК «Финанс Капитал» по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала для погашения задолженности по договору займа, однако ответчик в удовлетворении заявления отказал. Отказ ответчика полагает незаконным, поскольку заемные денежные средства были направлены на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истец Стерина А.А. исковые требования и доводы иска поддержала.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска Попова М.А. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что 2/3 доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру не относится к жилым помещениям, и ее приобретение не влечет улучшение жилищных условий.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Закон РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года устанавливает дополнительные меры государственной поддержи семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьями достойную жизнь.

В соответствии с п.п. 1 ч.1 ст. 3 Закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007года.

Согласно п. 3 ст. 7 Закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», получившие сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распорядиться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе направлять данные средства на улучшение жилищных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами по средством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Согласно п.п. б п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска Стериной А.А., в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка - ФИО4, выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. (л.д.13).

Стерина А.А. и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2. и ФИО3 (продавцы) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи 2/3 доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, в соответствии с которым покупатель приобрел у продавцов указанную долю за <данные изъяты> рублей, в том числе за счет средств предоставленных ему КПК «Ф К» по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей (л.д.17,18).

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями договора купли-продажи ФИО2 и ФИО3 снялись с регистрационного учета по месту прежнего жительства (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ Стерина А.А. обратилась в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ с КПК «Ф К» (л.д.10).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска отказало Стериной А.А. в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что заемные средства небыли направлены на приобретение жилого помещения. Приобретение семьёй истца доли в праве собственности на жилое помещение не повлекло улучшение жилищных условий (л.д.11,12).

Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предусматривает определенных видов жилых помещений, на приобретение которых может быть направлен материнский (семейный) капитал, а также не содержит запретов по направлению данных средств на приобретение доли в жилом помещении.

В ч. 2 ст. 10 данного Закона установлено лишь, что приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находится на территории Российской Федерации, а также содержится требование, что данное жилое помещение должно оформляться в общую собственность всех совместно проживающих членов семьи: родителей, детей и других родственников. То есть у всех членов семьи должна возникать именно долевая собственность на жилье, приобретенное на средства материнского капитала. Приобретателем жилого помещения Стериным А.В. такое обязательство подписано (л.д.26).

В результате заключенной сделки квартира по адресу: <адрес> полностью перешла в общую собственность Стериной А.А. и ФИО1, тем самым улучшились жилищные условия истца и членов его семьи.

Учитывая изложенное, а именно, целевое использование истцом средств материнского капитала, повлекшее улучшение жилищных условий её семьи, и отсутствие в законе ограничений в выборе заинтересованному лицу способа улучшения жилищных условий, у пенсионного органа не имелось правовых оснований для отказа Стериной А.А. в использовании средств материнского (семейного) капитала на погашение кредитных обязательств.

Таким образом, ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска необоснованно отказало Стериной А.А. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить, признать незаконным решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска об отказе в удовлетворении заявления Стериной А. А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Кредитным потребительским кооперативом «Ф К» и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий       Ю. А. Сыров