Дело №2-324/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 февраля 2012 г. г.Челябинск Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, в составе: председательствующего Сырова Ю.А. при секретаре Печенкиной Е.А. рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Р» о признании незаконным представления прокурора города Челябинска, У С Т А Н О В И Л: ООО УК «Р» обратилось с заявлением об оспаривании действий прокуратуры г.Челябинска, просило признать незаконным и не подлежащим исполнению представление прокурора г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, которым на заявителя возложены обязанности по принятию конкретных мер по ремонту и оборудованию детской площадки, расположенной на придомовой территории дома № <адрес> в г.Челябинске, а также по рассмотрению вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности главного инженера и других лиц. В обосновании требований заявитель ссылается на то, что прокурором была нарушена процедура вынесения представления, поскольку проверка проводилась по вопросам надлежащего технического состояния дома, а не придомовой территории. Представление прокурора невозможно исполнить, поскольку не указано какие конкретно действия по ремонту и оборудованию детской площадки надлежит произвести. Придомовая территория на которой оборудован детская площадка, не находится в собственности жильцов дома как и расположенные на ней объекты, соответственно, заявитель не уполномочен осуществлять текущее содержание и ремонт детской площадки. В судебном заседании представитель заявителя ООО УК «Р» Ищенко А.А. доводы заявления и изложенные в нем требования поддержала. Помощник прокурора г.Челябинска Алферова Е.В. в судебном заседании заявленные требования полагала необоснованным, ссылаясь на то, что в соответствии с заключенным договором с жильцами многоквартирного жилого дома № по ул. <адрес>, ООО УК «Р» обязалось осуществлять содержание придомовой территории, в том числе детской площадки. Обязанности исполняются ненадлежащим образом, состояние детской площадки не соответствует принятым строительным нормам. Представитель заинтересованного лица администрации г.Челябинска, заинтересованное лицо Лапаев Э.Н. в судебное заседание не явились, извещены. Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявления обоснованы и подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор или его заместитель вправе вносить представление об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения; представление прокурора или его заместителя подлежит безотлагательному рассмотрению; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. ДД.ММ.ГГГГ прокурором г.Челябинска в адрес генерального директора ООО УК «Р» внесено представление, в котором содержатся требования: о принятии конкретных мер по ремонту и оборудованию детской площадки, расположенной на дворовой территории дома № по ул.<адрес> в г.Челябинске; о рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности главного инженера Лапаева Э.Н. и иных лиц виновных, в допущенных нарушениях. Неисполнение законных требований прокурора является основанием для привлечения к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ. В соответствии со ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Управление общим имуществом многоквартирного дома № по ул.<адрес> в г.Челябинске осуществляет ООО УК «Р» на основании договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме, заключенных на основании решения общего собрания собственников жилого дома. Предметом Договора управления является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечение предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в данном доме, а также лицам, проживающим в доме и пользующимся коммунальными услугами. В перечень работ, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома также входят работы по ремонту оборудования детских и спортивных площадок (приложение №). В силу п.4, п.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Постановлением заместителя главы администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес> № в Ленинском районе г.Челябинска (л.д.85). Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метра, используемый для эксплуатации указанного многоквартирного жилого дома поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86). Из анализа норм ст. 36, 39 ЖК РФ, положений заключенного Договора управления многоквартирным домом, следует обязанность собственников жилого помещения в многоквартирном доме, содержать помимо прочего имущества дома и земельный участок, на котором расположен дом. Обязанность по содержанию иного имущества, находящегося за пределами сформированного земельного участка и, соответственно, не входящего в состав общего имущества, у собственников помещений в многоквартирном доме отсутствует. Согласно схемы и выкопировки из генплана (л.д.89-90) в границы земельного участка, переданного бесплатно в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, включены непосредственно земельный участок под жилым домом по периметру дома: с боковых сторон и со стороны заднего фасада по отмосткам, со стороны подъездов - с учетом газонов. Земли общего пользования, в том числе основные проезды, детская площадка собственникам помещений многоквартирного дома не передавались. Таким образом, детская площадка не входит в состав общего имущества многоквартирного дома, а собственники помещений не несут расходов и обязанностей по содержанию и ремонту детской площадки, а также не вправе требовать от ООО УК «Р» выполнения работ по содержанию этого имущества, на основании заключенного договора. В этой связи, требования прокурора к ООО УК «Р» о выполнении работ по ремонту и оборудованию детской площадки возле д.№ по ул.<адрес>, и о привлечении главного инженера к дисциплинарной ответственности не основано на требованиях закона. Руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление удовлетворить, признать незаконным представление прокурора города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в адрес генерального директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Р». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий п/п Ю. А. Сыров