Дело № 2-807/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2012 г.       г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Дмитриевой Е.Г.,

при секретаре Егоровой О.И.,

с участием заявителя Харуновой Э.Ж., представителя заинтересованного лица Шаеховой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Харуновой Э. Ж. о признании незаконным отказа администрации Тракторозаводского района г.Челябинска во включении в список получателей социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

Харунова Э.Ж. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации Тракторозаводского района г.Челябинска во включении в список получателей социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ., выраженного в письме от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование заявленных требований указала, что распоряжением главы администрации Тракторозаводского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № ее семья признана нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в целях участия в подпрограмме «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение     или строительство жилья» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в городе Челябинске на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы. Отказ администрации Тракторозаводского района г.Челябинска является незаконным, поскольку она пользуется преимущественным правом на участие в подпрограмме, так как была принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Харунова Э.Ж. поддержала заявленные требования.

Представитель администрации Тракторозаводского района г.Челябинска Шаехова Р.А. в судебном заседании считает требования Харуновой Э.Ж. необоснованными по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указала, что Харунова Э.Ж. не может быть включена в список участников подпрограммы в ДД.ММ.ГГГГ., поскольку заявление об участии в подпрограмме представлено после ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования Харуновой Э.Ж. не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 раздела 1 подпрограммы «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение     или строительство жилья» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в городе Челябинске на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной распоряжением Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №, участниками подпрограммы могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в муниципальном образовании «Челябинский городской округ» и отвечающие следующим требованиям:

1) гражданин является: а) работником муниципального бюджетного учреждения; б) работником органа местного самоуправления, в том числе муниципальным служащим; в) сотрудником органов внутренних дел, содержание которого осуществляется за счет средств местного бюджета;

2) гражданин имеет непрерывный стаж работы в бюджетном учреждении, государственном органе или органе местного самоуправления не менее трех лет;

3) гражданин признан администрацией района в городе Челябинске нуждающимся в предоставлении социальной выплаты.

Преимущественным правом на участие в подпрограмме при прочих равных условиях обладают граждане участники подпрограммы, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что Харунова Э.Ж. была поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ Харунова Э.Ж. изъявила желание участвовать в подпрограмме «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение     или строительство жилья» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в городе Челябинске на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы, обратившись в администрацию Тракторозаводского района г. Челябинска с заявлением о признании ее нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья (л.д.28).

Распоряжением главы администрации Тракторозаводского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № Харунова Э.Ж. в составе семьи из пяти человек признана нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в целях участия в подпрограмме «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение     или строительство жилья» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в городе Челябинске на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д.26).

На заявление Харуновой Э.Ж. о включении ее семьи в список участников подпрограммы на ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в связи с тем, что список работников бюджетной сферы-участников подпрограммы на получение социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ. был сформирован на ДД.ММ.ГГГГ, то есть до признания ее нуждающейся в предоставлении социальной выплаты.

Также в данном письме разъяснено, что при формировании списка работников бюджетной сферы-участников подпрограммы на ДД.ММ.ГГГГ, изъявивших желание получит социальную выплату в ДД.ММ.ГГГГ., Харунова Э.Ж. будет включена в указанный список исходя из даты принятия ее на учет нуждающихся - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

Отказ администрации Тракторозаводского района г. Челябинска во включении заявителя в список получателей социальной выплаты на ДД.ММ.ГГГГ., является, по мнению суда, законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 17 раздела VII подпрограммы «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение     или строительство жилья» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в городе Челябинске на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной распоряжением Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №, государственным заказчиком подпрограммы выступает Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее - Министерство).

Администрация города Челябинска ежегодно до ДД.ММ.ГГГГ формирует списки работников бюджетной сферы - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и предоставляет списки в Министерство по форме, установленной Правительством Челябинской области (пункт 18 раздела VII названной подпрограммы).

Согласно подпункту 3 пункта 19 раздела VII данной подпрограммы администрации районов формируют ежегодно, до 1 августа года списки работников бюджетной сферы - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и предоставляет списки в Администрацию города Челябинска по форме, установленной Правительством Челябинской области

Включение работников бюджетной сферы в сформированные и представленные в Министерство списки работников бюджетной сферы - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, осуществляется на основании соответствующих решений суда, вступивших в законную силу (пункт 18 раздела VII названной подпрограммы).

Харунова Э.Ж. изъявила желание участвовать в подпрограмме «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение     или строительство жилья» и была признана нуждающейся в предоставлении социальной выплаты через несколько месяцев после того, как администрацией Тракторозаводского района г. Челябинска, а также и администрацией города Челябинска были сформированы списки работников бюджетной сферы - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представлены государственному заказчику подпрограммы.

У администрации Тракторозаводского района г. Челябинска отсутствуют полномочия по внесению изменений в уже сформированный и переданный в администрацию г. Челябинска, а впоследствии в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области список участников подпрограммы.

Таким образом, действия администрация Тракторозаводского района г. Челябинска совершены в точном соответствии с законом и не нарушают права заявителя.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Харуновой Э. Ж. о признании незаконным отказа администрации Тракторозаводского района г.Челябинска во включении в список получателей социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ., выраженного в письме от ДД.ММ.ГГГГ № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий     Е.Г.Дмитриева