Дело № 2-1564/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2012 г.       г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Дмитриевой Е.Г.,

при секретаре Клыгач И.В.

с участием заявителя Аллахвердиева Е.А., представителя заинтересованного лица УФМС России по Челябинской области Чуриловой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аллахвердиева Е.А.о. о признании незаконным отказа Управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области в выдаче вида на жительство,

У С Т А Н О В И Л:

Аллахвердиев Е.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области в выдаче вида на жительство, выраженного в письме от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование заявленных требований указал, что более 15 лет проживает на территории Российской Федерации. Отказ УФМС по Челябинской области препятствует ему в оформлении отцовства и реализации наследственных и жилищных прав.

В судебном заседании Аллахвердиев Е.А. поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица УФМС по Челябинской области Чурилова А.П. в судебном заседании считает требования Аллахвердиева Е.А. необоснованными по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указала, что решение по заявлению Аллахвердиева Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче вида на жительство до настоящего времени не принято.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования Аллахвердиева Е.А. не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Аллахвердиев Е.А. обратился в УФМС по Челябинской области с заявлением о выдаче вида на жительство (л.д.30-33).

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Порядок выдачи вида на жительство утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно пунктам 51-52 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 29 февраля 2008 г. № 41,сотрудник, принявший заявление и прилагаемые документы к рассмотрению, проводит необходимую проверку для выявления оснований отказа в выдаче вида на жительство, для чегонаправляет письменные запросы в налоговые органы, органы здравоохранения, органы внутренних дел и другие заинтересованные органы. Проверка заявителя проводится по Учетам ФМС России и ее территориальных органов, Учетам Главного информационно-аналитического центра МВД России и информационных центров МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ.

В силу пункта 56 Административного регламента решение о выдаче или об отказе в выдаче вида на жительство принимается в срок, не превышающий 6 месяцев с даты подачи заявления иностранным гражданином, но не ранее чем через год со дня получения разрешения на временное проживание.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче вида на жительство оформляется в виде заключения по установленной форме (приложение № 4 к Административному регламенту) отдельно по каждому заявлению. Заключение утверждается руководителем территориального органа ФМС России или его заместителем ( пункт 56 Административного регламента).

В судебном заседании установлено, что решение об отказе в выдаче вида на жительство, оформленное в виде заключения, Управлением Федеральной миграционной службы по Челябинской области, на момент рассмотрения дела не принималось, соответственно, действиями УФМС по <адрес> права заявителя не нарушены и не могли быть нарушены.

Оспариваемое Аллахвердиевым Е.А. письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что наличие <данные изъяты> является основанием для отказа в выдаче вида на жительство (л.д.68), носит информационный характер. Данное письмо является ответом на обращение Аллахвердиева Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, где он просит рассмотреть его дело в короткие сроки и сообщает о наличии у него <данные изъяты> (л.д.69).

В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.

Таким образом, разъяснение, содержащееся в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, является правильным, основанным на законе.

При таких обстоятельствах, поскольку Управлением Федеральной миграционной службы по Челябинской области не допущено совершения действий, противоречащих закону и нарушающих права заявителя Аллахвердиева Е.А., оснований для удовлетворения заявленных им требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Аллахвердиева Емина Алик оглы о признании незаконным отказа Управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области в выдаче вида на жительство - отказать.                   

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий     Е.Г.Дмитриева