Дело № 2-1627/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2012 г.       г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Дмитриевой Е.Г.,

при секретаре Клыгач И.В.

с участием истца Тютюниной Т.И., представителя ответчика Поповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тютюниной Т. И. кГосударственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Тютюнина Т.И. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ (далее - ГУ УПФ РФ) в Тракторозаводском районе г.Челябинска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в назначении досрочной пенсии было отказано. Ответчик неправомерно отказал во включении в специальный трудовой стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в <адрес>. Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанный период работы, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Тютюнина Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Попова М.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тютюнина Т.И. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ Тютюниной Т.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется продолжительность специального трудового стажа 25 лет, а у истца специальный трудовой стаж составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Тютюниной Т.И. также отказано во включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в <адрес>, так как в данный период заявитель работала в должности, не предусмотренной Списком профессий и должностей работников образования, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06 сентября 1991г.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12), решения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008г. № 319-ФЗ) право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 г.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, при исчислении продолжительности специального стажа за период до вступления в силу новых нормативных актов, могут применяться правила и нормы, действовавшие на момент приобретения стажа.

Постановлением Правительства РФ № 463 от 06 сентября 1991г. утвержден «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых дает право на льготную пенсию». Указанный Список подлежит применению к периодам работы до 01 ноября 1999 г. Разделом «Наименования учреждений» предусмотрены: «Школы всех типов и наименований», разделом «Наименования должностей» предусмотрена должность «воспитатель».

Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тютюнина Т.И. работала в должности воспитателя группы продленного дня в <адрес>, впоследствии реорганизованной в МОУ «РСОШ №» (л.д.21,22,25-26).

Таким образом, наименование должности (воспитатель) и учреждения (средняя школа), в котором работала истец в спорный период, соответствуют наименованию должностей и учреждений, предусмотренных названным Списком.

Кроме того, в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 февраля 1960 г. № 182 «Об организации школ с продленным днем» в целях дальнейшего улучшения общественного воспитания детей и усиления помощи семье в городах, рабочих поселках и сельской местности были организованы школы с продленным днем. Для организации воспитательной работы с учащимися в школах с продленным днем была введена должность «воспитатель». Постановлением было предусмотрено распространение на данную категорию педагогических работников льгот и преимуществ, порядка пенсионного обеспечения и продолжительности очередного отпуска, установленные для учителей общеобразовательных школ.

Согласно Приказу Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1986 года № 264 «Об утверждении Типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем», п.13 предусмотрена должность «воспитатель», которая устанавливается из расчета 1 единица на группу продленного дня. Наименование должности «воспитатель группы продленного дня» Типовыми штатами не предусмотрено. Типовыми штатами установлено, что в трудовые функции воспитателя в школах входит педагогическая деятельность по ведению групп продленного дня.

Тождество наименований должностей «воспитатель» и «воспитатель группы продленного дня» установлено Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05 июля 2005г. № 440 «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03 августа 2005 г. № 6865).

Доводы ответчика о том, что тождество наименований должностей можно применять только к периодам работы после вступления в силу данного приказа, несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Следовательно, спорный период подлежит включению в специальный трудовой стаж Тютюниной Т.И.

С учетом периодов работы, которые не оспаривались ответчиком, общая продолжительность специального трудового стажа Тютюниной Т.И. на момент обращения за назначением пенсии составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, при требуемом стаже не менее 25 лет.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, право на досрочную трудовую пенсию по старости у Тютюниной Т.И. возникло с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска включить в специальный трудовой стаж Тютюниной Т. И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска назначить Тютюниной Т. И. досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий     Е.Г.Дмитриева