Именем Российской Федерации

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Платова Н.В. единолично при секретаре Главацкой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Грибова В.В. к Администрации Тракторозаводского района города Челябинска, Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, Главному управлению федерального казначейства по Челябинской области о признании незаконным отказа Администрации Тракторозаводского района города Челябинска о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязании признать нуждающимися в улучшении жилищных условий как участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, постановке на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий, включении в список очередности нуждающихся, признании участником подпрограммы, обязании включить в реестр на получение субсидии на приобретение жилого помещения и предоставлении реестра для включения в сводный список граждан-получателей субсидии на приобретение жилого помещения в виде жилищного сертификата, признании участником подпрограммы, обязании предоставить за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилого помещения, выдаче жилищного сертификата в порядке очередности,

УСТАНОВИЛ:

Грибов В.В. подал иск к Администрации Тракторозаводского района г.Челябинска, Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, Главному управлению федерального казначейства по Челябинской области. В обоснование требований указал, что является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем ему выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Тракторозаводского района г.Челябинска с просьбой о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении его и членов семьи в реестр в сводный список получателей субсидий в виде жилищного сертификата. Ему отказали, объяснив, что заявление необходимо было подать до ДД.ММ.ГГГГ и сейчас постановка на учет возможна только в случае признания гражданина малоимущим. В настоящее время истец с членами семьи жена - Грибова Е.А., сын - Грибов Д.В. зарегистрированы в разных местах, но проживают совместно в квартире по адресу <адрес>, которую снимают по договору (л.д.5-10).

Истец Грибов В.В. и его представитель Гадаева О.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Тракторозаводского района г.Челябинска Шаехова Р.А. в судебном заседании возражала против иска.

Представитель ответчика Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области извещен, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв об отказе в удовлетворении исковых требований (л.д.61, 62).

Ответчик Главное управление федерального казначейства по Челябинской области, третьи лица Министерство социальных отношений Челябинской области, Грибова Е.А., Грибов Д.В. извещены, в судебное заседание не явились.

Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 7 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указанным гражданам предоставляются меры социальной поддержки, в частности, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации названной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Как следует из указанных положений Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", граждане имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с данным Законом (т.е. на получение социальных выплат).

В судебном заседании установлено, что истец имеет право на указанные меры социальной поддержки, так как является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, что подтверждается удостоверением (л.д.11). Причем указанное право истца возникло не с момента выдачи удостоверения 14 января 2008 года, а с момента участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с 22 июля по 05 октября 1986 года (после принятия Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), то есть до 01 января 2005 года (л.д.19).

Истец и члены его семьи жена - Грибова Е.А., сын - Грибов Д.В. жилых помещений в собственности и на праве социального найма не имеют, что подтверждается Уведомлениями Управления Росреестра и справками БТИ (л.д.20-27, 79-82).

Истец зарегистрирован по месту жительства в квартире, принадлежащей его дочери, по адресу <адрес>, (л.д.29, 60, 74). Члены семьи истца: жена - Грибова Е.А., сын - Грибов Д.В. зарегистрированы по месту жительства в доме по адресу <адрес> (л.д.72, 73).

Истец и члены его семьи проживают совместно в квартире по адресу <адрес>, на основании договора коммерческого найма жилого помещения с ежемесячной платой по договору в размере <данные изъяты> рублей (л.д.44).

В принятии истца и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий было отказано (л.д.45-48, 78).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения категории граждан, к которой относится истец, жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В соответствии с Порядком оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в Челябинской области гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 20 апреля 2011 года №108-П, оформление государственных жилищных сертификатов категории граждан, к которой относится истец, осуществляет Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

Поскольку истец приобрел право на указанные меры социальной поддержки до 01 января 2005 года и до настоящего времени не имеет жилых помещений на праве собственности и на праве социального найма, постольку он и члены его семьи должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, и Администрация Тракторозаводского района города Челябинска должна поставить их на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий и включить в список очередности нуждающихся, признав участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 и предоставить реестр в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области для включения в сводный список граждан-получателей субсидии на приобретение жилого помещения в виде жилищного сертификата, признав участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050.

После совершения указанных действий Администрации Тракторозаводского района города Челябинска Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области должно включить истца и членов его семьи в сводный список граждан-получателей субсидии на приобретение жилого помещения в виде жилищного сертификата, признав участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 и выдать жилищный сертификат в порядке очередности.

Пунктом 16 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Правила) установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере: 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. м - на семью из 2 человек; по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Данный норматив применяется при расчете размера социальной выплаты, если гражданин-участник подпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания. При этом подпунктом "а" пункта 17 Правил установлено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы.

Следовательно, истец и члены его семьи должны быть включены в реестр на получение субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с расчетной нормой при численности семьи 3 человека и более на каждого члена семьи в размере <данные изъяты> кв.м., всего не менее <данные изъяты> кв.м., в виде жилищного сертификата.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Тракторозаводского района города Челябинска признать Грибова В.В. и членов его семьи Грибову Е.А., Грибова Д. В. нуждающимися в улучшении жилищных условий, как участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, поставить на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий и включить в список очередности нуждающихся, признав участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050.

Обязать Администрацию Тракторозаводского района города Челябинска включить Грибова В.В. и членов его семьи Грибову Е.А., Грибова Д. В. в реестр на получение субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с расчетной нормой при численности семьи 3 человека и более на каждого члена семьи в размере <данные изъяты> кв.м., всего не менее <данные изъяты> кв.м., в виде жилищного сертификата и предоставить реестр в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области для включения Грибова В.В. и членов его семьи Грибову Е.А., Грибова Д. В. в сводный список граждан-получателей субсидии на приобретение жилого помещения в виде жилищного сертификата, признав участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050.

Обязать Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области включить Грибова В.В. и членов его семьи Грибову Е.А., Грибова Д. В. в сводный список граждан-получателей субсидии на приобретение жилого помещения в виде жилищного сертификата, признав участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050.

Обязать Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области за счет средств федерального бюджета предоставить Грибову В.В. и членам его семьи Грибовой Е.А., Грибову Д.В. субсидии на приобретение жилого помещения, в соответствии с расчетной нормой при численности семьи 3 человека и более на каждого члена семьи в размере <данные изъяты> кв.м., всего не менее <данные изъяты> кв.м., выдав жилищный сертификат в порядке очередности.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий