Дело № 2-310/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2012 г.        г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Сырова Ю.А.,

при секретаре Печенкиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Щербенко Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска к Музафарову И.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к Музафарову И.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование исковых требований указал, что Музафаров И.Р. с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на учете у врача-<данные изъяты> в Челябинской областной клинической наркологической больнице с диагнозом «<данные изъяты>)». Музафарову И.Р. выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В». Выдача водительского удостоверения на право управления транспортным средством лицу, страдающим наркоманией, нарушает права неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Щербенко Д.П. поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям.

Ответчик Музафаров И.Р. в судебном заседании исковые требования признал, указав, что в настоящее время состоит на учете у <данные изъяты> в связи с употреблением наркотических средств.

Представитель третьего лица УГИБДД ГУВД по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором требования прокурора поддержал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Музафарову И.Р. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В». (л.д. 6)

Согласно сообщения ОГУЗ «ЧОКНБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Музафаров И.Р. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на профилактическом учете у врача-нарколога в ОГУЗ «ЧОКНБ» с диагнозом «<данные изъяты>», стойкой ремиссии нет. (л.д. 4)

Согласно сообщения ОГУЗ «ЧОКНБ» от ДД.ММ.ГГГГ ответ на вопрос о том, противопоказано ли Музафарову И.Р. управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний возможен только после проведения дополнительного медицинского наркологического освидетельствования. (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ Тракторозаводским районным судом г. Челябинска было вынесено определение о назначении экспертизы в ОГУЗ «ЧОКНБ» с целью выяснения, имеются ли у Музафарова И.Р. медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. (л.д. 30-31)

Ответчик Музафаров И.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для проведения экспертизы в ОГУЗ «ЧОКНБ» не явился при надлежащем извещении.

В соответствии с п.3 ст.79 ГПК РФ, при уклонении стороны от участия в экспертизе, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Принимая во внимание уклонение Музафарова И.Р. от проведения экспертизы, что подтверждается извещением о явке на экспертизу (л.д.34), актом (л.д.37), суд полагает установленным, что ответчик страдает заболеванием «<данные изъяты>», без проявления признаков стойкой ремиссии.

Согласно п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Правила дорожного движения (п. 2.7) запрещают водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Управление транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), а также под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, представляет повышенную общественную опасность, поскольку под влиянием препаратов нарушаются важнейшие функции организма водителя, снижается реакция, возникает излишняя самоуверенность, пренебрежительное отношение к соблюдению Правил дорожного движения.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377, противопоказано управление транспортными средствами лицами при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании.

Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555, Минздравмедпрома России от 14 марта 1996г. № 90, Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 установлена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством, не реже одного раза в три года.

Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555, Минздравмедпрома России от 14 марта 1996г. № 90, Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 установлена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами.

Так, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (в ред. от 14 марта 1996 г.) к управлению транспортными средствами (категория «Б») больные наркоманией допускаются после специального лечения на основании решения медицинской     комиссии наркологического учреждения при наличии у них стойкой ремиссии не менее трех лет.

Согласно пункту 12.4, подпункту 29 пункта 12.1 приложения №2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555 к управлению автомобилями полной массой до 3,5 тонн и число сидящих мест которых, включая место водителя, не превышает 8 (категория «В» без права работы по найму) больные наркоманией и токсикоманией допускаются после лечения и снятия с учета.

Основанием для постановки на учет лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, является заключение врача психиатра-нарколога медицинского учреждения, подтверждающее диагноз "наркомания", "токсикомания" или установление факта потребления наркотических или других средств, влекущих одурманивание (п. 1.3 инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией, утв. Приказом № 402/109 от 20 мая 1988 г. Министерства здравоохранения СССР, Министерства внутренних дел СССР).

Основанием для снятия указанных выше лиц с учета в горрайорганах и медицинских учреждениях лиц являются выздоровление (стойкая ремиссия) или воздержание от потребления наркотических или других средств, влекущих одурманивание. Лица, состоящие на учете с диагнозом "наркомания", "токсикомания", снимаются с учета по истечении 5 лет с момента воздержания от потребления наркотических и других средств, влекущих одурманивание, а допускающие немедицинское потребление таких веществ без наличия указанных диагнозов - по истечении года после воздержания (пункт 7 Инструкции о порядке выявления и учета…)

В силу ст.ст.25-27 названного Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

После выдачи Музафарову И.Р. водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на профилактический учет в ГБУЗ «ЧОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «<данные изъяты>», что не позволяет ему получить медицинское заключение о годности к управлению транспортными средствами и является препятствием к допуску к управлению транспортными средствами

В соответствии со ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Таким образом, поскольку у Музафарова И.Р. с момента постановки на учет с указанным диагнозом имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, требования прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Музафарову И.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий       Ю. А. Сыров