Дело №2-1700/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 сентября 2012г. г.Челябинск Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, в составе: председательствующего Сырова Ю.А. при секретаре Печенкиной Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вахитова Р.К. к Мансурову М.М. о признании недействительным права собственности на земельные участки, отмене государственной регистрации права, по встречному иску Мансурова М.М. к Вахитову Р.К. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, У С Т А Н О В И Л: Вахитов Р.К. обратился в суд с иском Мансурову М.М. просил отменить государственную регистрацию права собственности на земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу г.<адрес>, с погашением записи о регистрации права, исключить сведения из ГКН о данных земельных участках (Т.1 л.д.236, Т.2 л.д.18). В обоснование исковых требований Вахитов Р.К. указал, что ему принадлежит 1/3 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Земельный участок под жилым домом предоставлялся в бессрочное пользование Мансурова М.М. В ДД.ММ.ГГГГ. Мансуров М.М. выделил в натуре принадлежащие ему 2/3 доли в указанном жилом доме, а в ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировал право собственности на весь земельный участок, на котором расположен жилой дом (земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. с кадастровыми номерами № и №). Регистрация права собственности Мансурова М.М. на земельный участок на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, нарушает его права собственника, препятствует регистрации его права собственности на причитающийся земельный участок. Мансуров М.М. обратился с иском Вахитову Р.К. просил обязать ответчика за свой счет освободить земельные участки расположенные по адресу г.<адрес>, с кадастровыми номерами № и № от строительных материалов, бочек, бытовых принадлежностей, досок, железных листов, ведер, тазиков, арматур, пластмассовых ящиков, канистр, газовых баллонов, велосипеда, колес, металлолома, стульев и прочего мусора. Обязать Вахитова Р.К. снести забор, находящийся на указанных земельных участках. В обоснование требований Мансуров М.М. указал, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и № расположенных по адресу г.<адрес>. На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности Вахитову Р.К. Ответчик самовольно занимает часть земельных участков различными строительными материалами и бытовыми предметами, отказывается освободить земельные участки, чем нарушает его права собственника. Гражданские дела по иску Вахитова Р.К. к Мансурову М.М., по иску Мансурова М.М. к Вахитову Р.К. объединены в одно производство. В судебном заседании истец Вахитов Р.К. и его представитель Николаев А.Н. собственные исковые требования поддержали, исковые требования Мансурова М.М. не признали, ссылаясь на то, что имущество Вахитова Р.К. в виде строительных материалов и т.п. находится на той части земельного участка которым пользуется Вахитов Р.К. Забор на земельном участке установлен в ДД.ММ.ГГГГ году, с учетом сложившегося порядка пользования общим земельным участком между собственниками расположенного на нем жилого дома. В судебном заседании Мансуров М.М. не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его представители Прописнова Т.А., Клименко Н.В. исковые требования Мансурова М.М. поддержали, требования Вахитова Р.К. не признали, ссылаясь на то, что регистрация права собственности Мансурова М.М. на спорные земельные произведена с соблюдением требований закона, поскольку земельный участок ранее предоставлялся в бессрочное пользование для индивидуального жилищного строительства. Данный договор о предоставлении земельного участка Вахитовым Р.К. не оспаривался. Регистрация права собственности на спорные земельные участки не нарушает права Вахитова Р.К., поскольку Мансуров М.М. не возражает против заключения с ним договора аренды земельного участка, для эксплуатации части жилого дома и установления сервитута для обеспечения прохода в часть жилого дома, принадлежащего Вахитову Р.К. Представители третьих лиц Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области, администрация г.Челябинска в судебное заседание не явились. Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Вахитова Р.К. подлежат удовлетворению, а в удовлетворении требований Мансурова М.М. надлежит отказать. В судебном заседании установлено, что Мансурову М.М. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ принадлежало 2/3 доли жилого дома по адресу г.<адрес>. Другие 1/3 доли жилого дома по адресу г.<адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежали Вахитову Р.К. Решением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности Мансурова М.М. и Вахитова Р.К. на жилой дом по адресу г.<адрес>, прекращено, в связи с выделом в натуре доли Мансурова М.М. в виде помещений №, №, № (литера А), помещений №, № (литера А1) общей площадью <данные изъяты> кв. м. Указанным решением за Мансуровым М.М. признано право собственности на самовольные постройки: литера А3 площадью <данные изъяты> кв.м., литера А4 площадью <данные изъяты> кв.м., литера а площадью <данные изъяты> кв.м, литера А6 площадью <данные изъяты> кв.м. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108-110). На основании решения Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Мансуров М.М. произвел регистрацию права собственности на часть жилого дома г.<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Объекту недвижимости присвоен кадастровый номер №. (л.д.116). Право собственности Вахитова Р.К. на другую часть жилого дома в Управлении Росреестра не зарегистрировано. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г., «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», действовавшим на момент предоставления земельного участка, отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949г., признаны утратившими силу ст.ст.71-84 ГК РСФСР 1922г., регулирующие право срочной застройки. Согласно ст.84, ст.104 Земельного Кодекса РСФСР от 01.12.1970г. Земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов. Земельные участки жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись в бессрочное пользование. В соответствии с требованиями действовавшего законодательства Мансурову М.М. по договору от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для возведения одноэтажного индивидуального жилого дома (л.д.134). ДД.ММ.ГГГГ право собственности на 1/3 доли жилого дома передано прежним собственником Мансуровым М.М. покупателю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанную долю, в силу договора дарения, приобрела ФИО2 На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на 1/3 доли жилого дома по адресу: г.<адрес> приобрел Вахитов Р.К. (л.д.106) В силу положений ст.87 ЗК РСФСР от 01.12.1970г., действовавшего в период совершения сделки с Вахитовым Р.К., при переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. Соответственно, после приобретения права собственности на долю в жилом доме Вахитов Р.К. приобрел право бессрочного пользования на земельный участок, ранее предоставленный Мансурову М.М. для индивидуального жилищного строительства. Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п.12). Учитывая изложенное, после введения в действие Земельного кодекса РФ, за Мансуровым М.М. и Вахитовым Р.К. сохранялось право общего бессрочного (постоянного) пользования земельным участком. Указанным Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ, также предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п.9.1). На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, межевых планов, заявления о разделе земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу г.<адрес>, с кадастровым номером № на две части (л.д.221), Мансуров М.М. поставил на кадастровый учет и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по указанному адресу (л.д.141, 164, 80,81). Регистрация права собственности Мансурова М.М. на спорные земельные участки нарушает права Вахитова Р.К., который на законных основаниях является пользователем земельного участка и также, в силу указанных положений, имеет право на регистрацию права собственности на него. Регистрация оспариваемого права Мансурова М.М. произведена с нарушением закона, поскольку заявителем в регистрирующий орган не представлены документы, свидетельствующие о передаче права собственности на часть жилого дома, находящегося на земельном участке, третьему лицу. Поскольку право собственности на земельные участки зарегистрировано за Мансуровым М.М. с нарушением требований закона, для восстановления нарушенного права истца надлежит признать незаконными и отменить государственную регистрацию права собственности Мансурова М.М.на земельные участки с кадастровыми номерами № и № площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. расположенные по адресу: г.<адрес>, с погашением записи о регистрации права. Кроме того, истцом заявлены требования о снятии с кадастрового учета спорных земельных участков. В силу ч. 2 ст. 1 Закона о кадастре, государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом. Согласно ч. 3 ст. 1 Закона о кадастре, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с ч. 5 ст. 1 вышеуказанного Закона кадастровый учет осуществляется земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 Закона о кадастре, кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации". Если иное не установлено Правительством Российской Федерации, предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия органа кадастрового учета вправе осуществлять подведомственные ему государственные учреждения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 456 утверждено Положение о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости. В силу п. 1 указанного Положения Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства и государственного мониторинга земель, а также функции по государственному земельному контролю. Согласно п. 4 Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями. На территории Челябинской области действует Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области, которое осуществило постановку на кадастровый учет спорных земельных участков. Согласно пунктам 5 и 6 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.2000 N 660, кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Присвоение кадастровых номеров осуществляется после проверки представленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ по формированию вновь образованных земельных участков. Следовательно, земельный участок, как объект права возникает после его индивидуализации путем определения его размера, границ и местоположения. Суд считает, что сам факт наличия земельного участка, его местоположение, правовой режим, площадь и другие сведения о земельном участке, необходимые для идентификации земельного участка в целях защиты интересов землепользователей, устанавливаются при определении границ земельного участка на местности - межевании. В соответствии с Положением о проведении территориального землеустройстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 N 396, были приняты Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, которыми дается описание состава и содержания работ, состава, содержания и оформления землеустроительной документации при межевании объектов землеустройства, а также осуществления контроля за проведением межевания. Межевание объектов землеустройства в силу п. 3, 4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объектов землеустройства проводится, в том числе, как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства. В силу п. 6 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства межевание объекта землеустройства включает в себя такие работы, как уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания. Пунктами 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию земель, предусмотрено, что установление границ земельного участка производят в присутствии представителя районной, городской (поселковой) администрации и собственников, владельцев или пользователей размежеваемого и смежных с ним земельных участков или их представителями. Согласно п. 11, 14.1 Методических рекомендаций работы по межеванию включают в себя согласование границ с лицами, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления). Согласно доводов истца Вахитова Р.К., межевание земельных участков с кадастровыми номерами № и № произведено без его участия, заявление на межевание земельных участков при разделе земельного участка с кадастровым номером № на две части он не подписывал. Разделение земельного участка на два земельных участка площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м., нарушает его права, поскольку он сам фактически пользуется частью земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. и претендует на получение в собственность указанной части земельного участка. Согласно Положению о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1996 N 105, земельные участки и прочно связанные с ними здания и сооружения в городах и других поселениях рассматриваются как единые объекты недвижимого имущества. Установление границ землепользования (межевание) направлено на установление границ сложившихся объектов недвижимости и формирование новых объектов в сложившейся застройке. Для всех типов застройки в границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества, подъезды и проходы к ним, а также обеспечивается доступ ко всем объектам социальной инженерно-транспортной инфраструктуры. Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и № осуществлена без учета наличия прав Вахитова Р.К. на часть жилого дома по адресу: <адрес> его права пользования на земельный участок. Раздел земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу <адрес> на участки с кадастровыми номерами № и № фактически произведен по границе установленного забора, которая сторонами как граница землепользования совладельцев общего земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование, оспаривается. При таких обстоятельствах оснований для постановки на кадастровый учет земельных участков не имелось, ввиду несогласованности границ земельных участков. Таким образом, требования истца Вахитова Р.К. о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № и № площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. расположенные по адресу: г.<адрес>, подлежат удовлетворению. Как установлено судом из пояснений участников процесса, подтверждено копиями приобщенных к делу фотографий, земельный участок по адресу г.<адрес> разделен на две части забором. Меньшей частью земельного участка, примыкающей к части жилого дома, находящегося в собственности Вахитова Р.К., фактически пользуется Вахитов Р.К., в том числе для складирования строительных материалов и иных бытовых предметов. Существующий порядок пользования земельным участком стороны не считают сложившимся, оспаривают его. При этом иной порядок пользования земельным участком между совладельцами земельного участка не определен. Поскольку судом отменена регистрация права собственности Мансурова М.М. на земельные участки с кадастровыми номерами № и № площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. расположенные по адресу: г.<адрес>, а участок находится в совместном пользовании Мансурова М.М. и Вахитова Р.К., требования истца по встречному иску, основанные на положениях ст.304 ГК РФ, ст.60, 76 ЗК РФ, не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать недействительным и отменить государственную регистрацию права собственности Мансурова М.М. на земельные участки с кадастровыми номерами № и № площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. расположенные по адресу: г.<адрес>, с погашением записи о регистрации права. Снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № и № площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. расположенные по адресу: г.<адрес> <адрес>, В удовлетворении встречных исковых требований Мансурова М.М. к Вахитову Р.К. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий Ю. А. Сыров