РЕШЕНИЕ

27.06.2011 г.           г. Челябинск

Судья Тракторозаводского района г. Челябинска Бибарсова Л.И., с участием представителя Сергатова С.А., рассмотрев жалобу на постановление об административном правонарушении в отношении Скубач Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Скубач Д.Г. постановлением инспектора ИДПС ГИБДД г. Челябинска от 18.04.2011г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения - по ст. 12.33 КоАП РФ.

Скубач Д.Г. обратился с жалобой на данное постановление, просит его отменить, считая его незаконным, указав, что при вынесении постановления не указал какими именно доказательствами подтверждается виновность Скубач Д.Г., т.е. не мотивировал вынесенное постановление. В силу ч. 1 и ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела... Исходя из анализа указанного договора, ответственность за загрязнение проезжей части должны нести должностные лица ООО «П.», которые не надлежащим образом исполнили п. 2.2.4. договора № «на предоставление услуг по перевозке грузов автотранспортом».

В суд Скубач Д.Г., не явился, будучи надлежащим образом извещенным, не возражал против рассмотрения дела с участием его представителя. Представитель Сергатов А.А. поддержал доводы жалобы.

Суд приход к следующему.

18.04.2011г. на Скубач Д.Г. составлен протокол об административном нарушении, по ст. 12.33 КоАП РФ за то, что он нарушил п.1.5 Правил дорожного движения, а именно: 15.04.2011 г., являясь должностным лицом, допустил вынос грязи колесами автомобилей на проезжую часть <адрес>.

Постановлением от 18.04.2011 г. Скубач Д.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения - по ст. 12.33 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 5000 руб.

Суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, требования закона соблюдены не были. В данном случае составление протокола и рассмотрение дела произошли фактически одномоментно. Скубач Д.Г. не был поставлен в известность о времени и месте рассмотрения дела, и был лишен возможности заранее подготовиться к рассмотрению дела и реализовать свои права, в том числе на защиту, представление доказательств, заявление ходатайств.

Кроме того, в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, должны быть доказаны и отражены в постановлении по делу об административном правонарушении.

В постановлении не приведено никаких доказательств того, что Скубач Д.Г. являлся должностным лицом, никаких копий документов (приказов, договоров) в материале нет.

Также не были представлены доказательства того, что Скубач Д.Г. заранее знал, что место является неблагоустроенна. Водители, которые являлись очевидцами событий, не были указаны в качестве свидетелей, их данные в материалах отсутствуют.

Не была дана оценка тому обстоятельству, что ООО «П.» (заказчик), а не Скубач Д.Г., обязан содержать собственные подъездные пути, а также погрузочно-разгрузочные площадки в исправном состоянии.

Обязанность доказывания возложена на орган, составляющий протокол, а не на Скубач Д.Г..

Данное нарушение является существенным, фундаментальным.

Все эти обстоятельства подлежали выяснению.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное с нарушением указанных положений, подлежит отмене.

В силу ст.30.7 КоАП РФ в случае существенного нарушения процессуальных требований, не позволившим полно и объективно рассмотреть дело, суд при отмене постановления, возвращает дело на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Между тем, поскольку истек срок давности привлечения к ответственности, производство подлежит прекращению в силу ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление инспектора ИДПС ГИБДД УВД по г.Челябинску от 18.04.2011 г. об административном правонарушении в отношении Скубач Д.Г. по ст.12.33 КоАП РФ в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья                                                                                                           Бибарсова Л.И.