Решение в отношении С.В.Х. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск                                                                                  03 августа 2011 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Солдаткина О.В., при секретаре Летягиной О.В., рассмотрев жалобу Садыкова В.Х. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 14.06.2011 г. старшим участковым уполномоченным ОМ УВД по г.Челябинску ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

14 июня 2011 года старшим участковым уполномоченным ОМ УВД по г.Челябинску ФИО1 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Садыкова В.Х. за нарушение требований ст. 3 закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"; п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию,а именно: Садыков В.Х. проживает по адресу: <адрес>, без регистрации по месту временного пребывания с 01.04.2010г.

Его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Садыков В.Х., не согласившись с данным постановлением, подал жалобу, считает постановление незаконным, ибо согласно договора социального найма от 06.09.2006 года он проживает (преимущественно) по адресу: <адрес>, где и состоит на регистрационном учете граждан. По адресу: <адрес> проживает его жена и по этому адресу ему удобнее получать корреспонденцию.

Будучи извещен о дне слушания дела надлежащим образом, Садыков В.Х. в назначенное время в судебное заседание не явился.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило.

В соответствии с требованиями ст.25.1 ч.2 КоАП РФ материал рассмотрен в отсутствие данного лица.

Изучив представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что постановление, вынесенное 14.06.2011 года старшим участковым уполномоченным ОМ УВД по г.Челябинску ФИО1 о привлечении Садыкова В.Х. к административной ответственности по ч. ст.19.15 КоАП РФ является законным и обоснованным.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении (л.д.11), согласно которого 14.06.2011 года в 13 часов 30 минут установлено, Садыков В.Х. в нарушении п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», проживает по адресу: <адрес>, без регистрации по месту временного пребывания, с 01.04.2010 г.;

- рапортами УУМ ОМ УВД по г.Челябинску ФИО2, согласно которых установлено, что в ходе проведения проверки по материалу КУСП от 10.06.2011 г. опрошенный Садыков В.Х., пояснил, что по адресу: <адрес> снимает у знакомых квартиру с 01.04.2010 г.. Регистрации по данному адресу не имеет, проживает постоянно (л.д. 12,13);

- справкой-беседой, согласно которой по данным ОАСР УФМС России Садыков В.Х. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 14);

- заявлением о привлечении к уголовной ответственности, где Садыков В.Х. собственноручно указал в качестве адреса проживания: <адрес> (л.д. 15);

- объяснениями Садыкова В.Х. от 14.06.2011 г. (л.д. 16) из которых следует, что по адресу: <адрес> он снимает квартиру у знакомых с 01.04.2010 года. Регистрации по данному адресу не имеет, живет постоянно.

- копией паспорта Садыкова В.Х. (л.д. 20).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

С протоколом об административном правонарушении Садыков В.Х. ознакомлен, копию получил под расписку.

Должностным лицом не было допущено существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства при рассмотрении административного дела в отношении Садыкова В.Х., влекущих отмену постановления, поскольку виновность Садыкова В.Х. в нарушении ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона РФ N 5242-1 гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ N 5242-1 нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья Кодекса об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В данном случае из постановления о привлечении Садыкова В.Х. к административной ответственности видно, в чем конкретно выразилась его вина - нарушение ст. 3 закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"; п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Данное постановление вынесено уполномоченным должностным лицом.

Повода для оговора Садыкова В.Х. сотрудниками УУМ ОМ по г.Челябинску, составившим документы, не усматривается, оснований полагать, что данные процессуальные документы содержат недостоверные данные, а сотрудники УУМ ОМ по г.Челябинску не видели факт совершения правонарушения, не имелось.

Нарушений закона, а также нарушений прав и интересов Садыкова В.Х. при рассмотрении дела допущено не было.

Непризнание своей вины Садыковым В.Х. суд расценивает его желанием уйти от административной ответственности за содеянное.

Из представленных материалов следует, что Садыков В.Х. не отрицал факт проживания по адресу: <адрес> без временной регистрации. Объяснения даны Садыковым В.Х. при разъяснении ему требований ст.51 Конституции Российской Федерации, об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ Садыков был предупрежден.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.4.5 КоАП РФ не истек.

Руководствуясь ст. ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации «об административных правонарушениях», судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении , вынесенное старшим участковым уполномоченным ОМ УВД по г.Челябинску ФИО1 от 14.06.2011 года о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей оставить без изменения, а жалобу Садыкова В.Х. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: