ПОСТАНОВЛЕНИЕг. Челябинск 17 августа 2010 года
Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Домбровский С.П.
с участием: старшего инспектора ОИК УФМС России по Челябинской области Худякова Р.Г.
рассмотрев административные материалы в отношении Байрамова З.Д.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина республики Азербайджан, холостого, образование <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, проживающего в г. Челябинске без регистрации по <адрес>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,
- по ч. 2 ст. 18.17 и ст. 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Байрамов З.Д.о., являясь гражданином иностранного государства - республики Азербайджан, прибыл на территорию Российской Федерации из республики Азербайджан 28.07.2009г. с целью трудоустройства. С 13.08.2010г., он, не имея патента от УФМС по Челябинской области и разрешения на работу, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца арбузов, дынь, в розницу на объекте стихийной торговли на пересечении <адрес>, тем самым допустил несоблюдение установленных в соответствии с п. 6 ст. 13.1, п.1 п.п. 6 ст. 14 Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, которые установлены Постановлением Правительства РФ № 1031 от 16.12.2009г. «Об установлении на 2010г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ» и п. 4 ст. 13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В Тракторозаводский районный суд г. Челябинска поступили 17.08.2010г. два материала с определениями по делам об административных правонарушениях, датированные 16.08.2010г., согласно которым, ВРИО зам.начальника ОИК УФМС России по Челябинской области подполковник внутренней службы ФИО1, просит решить вопрос о наложении административного наказания на Байрамова З.Д.о. в виде штрафа с административным выдворением за пределы России, согласно ч. 2 ст. 18.17 и ст. 18.10 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрено двумя и более статьями (частями статей) настоящего кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Судья полагает необходимым объединить данные материалы в одно производство, поскольку данные административные правонарушения совершены одним лицом, в одно и то же время, в одном и том же месте.
В настоящее время Байрамов З.Д.о. самостоятельно покинуть территорию России не желает, домой в республику Азербайджан выезжать не собирается.
Старший инспектор ОИК УФМС России по Челябинской области Худяков Р.Г. пояснил, что в ходе проверки был выявлен иностранный гражданин республики Азербайджан Байрамов З.Д.о., который, не имея на то патента от УФМС по Челябинской области и разрешения на работу, с 13.08.2010г. осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца арбузов, дынь, в розницу на объекте стихийной торговли на пересечении <адрес>, тем самым допустил несоблюдение установленных в соответствии с п. 6 ст. 13.1, п.1 п.п. 6 ст. 14 Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, которые установлены Постановлением Правительства РФ № 1031 от 16.12.2009г. «Об установлении на 2010г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ» и п. 4 ст. 13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Обстоятельства, указанные специалистом подтверждаются объяснениями правонарушителя, справками информационного центра, административными протоколами, фотографиями, досье иностранного гражданина.
Правонарушитель Байрамов З.Д.о. пояснил то, что он приехал в Россию в 2008г. с целью трудоустройства, встал на миграционный учет и ему было выдано разрешение на работу сроком с 29.09.2008г. по 28.09.2009г., однако разрешение на работу и патент от УФМС по Челябинской области он больше не получал. С 13.08.2010г. он приступил к продаже арбузов, дынь, в розницу на объекте стихийной торговли на пересечении <адрес>. Сам он в г. Челябинске постоянного места жительства не имеет, существует на случайные заработки, оформить документы официально больше не пытался.
Личность правонарушителя удостоверена его паспортом.
Исследовав все доказательства, судья считает, что вина Байрамова З.Д.о. по ч. 2 ст. 18.17, ст. 18.10 КоАП РФ полностью доказана.
При рассмотрении дела никаких ходатайств заявлено не было.
Ранее, он уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 06.03.2010г. к штрафу в размере 2000 рублей, данные штрафы им оплачены не были.
При назначении наказания, судья учитывает то, что Байрамов З.Д.о. нарушил законы РФ, определенного и постоянного места жительства в РФ не имеет, постоянного источника существования у него нет, поэтому его пребывание на территории РФ не возможно. Дальнейшее пребывание может негативно сказаться на его жизни и здоровье в силу отсутствия у него средств к существованию и постоянного места жительства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Байрамова З.Д.о., по ч. 2 ст. 18.17 и ст. 18.10 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате на счет:
Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинска ИНН №, КПП №, код ОКАТО №,БИК №, УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Челябинской области), л/счет №, КБК №, счет №.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: С.П. Домбровский