Дело 5-135 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 25 мая 2011 года г. Челябинск Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Мерзлякова Н.А., с участием представителя юридического лица директора Панасюк И.Н., Государственного инспектора труда( по охране труда) Государственной инспекции труда в Челябинской области Шинина А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью завод « П.» г.Челябинска, по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : В период проверки соблюдения трудового законодательства РФ с 05.05.2011 по 16.05.2011года в производством помещении ООО завод « П.», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено не соответствие обязательным требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права станка для резки резистива инв. № у которого: - отсутствует эксплуатационная документация, что нарушает требования п.1.4 ГОСТ 12.2.003 ССБТ « Оборудование производственное общие требования безопасности; -отсутствует сертификат или декларация о соответствии государственным нормативным требованиям охраны труда, что нарушает требования ч.1 ст.215 Трудового кодекса РФ; - отсутствует ограждение движущихся частей привода вращения катушек, что нарушает требования п.2.1.5 ГОСТ 12.2.003 ССБТ « Оборудование производственное общие требования безопасности», ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ. Также выявлено не соответствие обязательным требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права станка для абразивной обработки ( наждак)( инв. № отсутствует, находящейся на слесарном участке, у которого отсутствует: -вытяжка( устройство удаляющее и очищающее запыленный воздух от абразивных станков), защитные экраны, подручник, что нарушает требование п.610.8.45, п.6.10.8.24 Правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМА 006-97, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 27.10.1997г.. № 55. эти факты отражены и зафиксированы при оформлении акта проверки органом государственного контроля( надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 16.05.2011 №. в соответствии с обязательными требованиями Трудового кодекса РФ работодатель обязан:- «обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда,…»( абз.3ч.2 ст.22); обеспечить « безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;…» ( абз.1 ст.212); кроме того, ч.1 ст.212 Трудового кодекса РФ устанавливает: « обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя». Станок для абразивной обработки ( наждак), находящейся на слесарном участке ( инв. № отсутствует) с учетом его фактического состояния, выявленного в ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно у него отсутствует вытяжка( устройство удаляющее и очищающее запыленный воздух от абразивных станков), защитные экраны, подручник, не может быть допущен к работе. Такое состояние станка создает реальную угрозу жизни и здоровью работников. Станок для резки резистива инв. №, находящейся на производственном участке с учетом его фактического состояния, выявленного в ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно: отсутствие ограждения движущихся частей привода вращения катушек, отсутствие эксплуатационной документации, отсутствие сертификата или декларации о соответствии государственным нормативным требованиям охраны труда, не может быть допущен к работе. Такое состояние станка создает реальную угрозу жизни и здоровью работников. Представитель юридического лица Панасюк И.Н. в судебном заседании с протоколами об административном правонарушении согласен, сертифицировать станки он не может, на эти станки он имеет патент. Согласен на приостановление деятельности-эксплуатации данных станков. Специалист - государственный инспектор труда ( по охране труда) Государственной инспекции труда в Челябинской области Шинин А.В. пояснил в судебном заседании, что в период с 05 мая по 16 мая 2011 в производственном помещении ООО завод « П.», расположенного по адресу: <адрес>, была проведена проверка соблюдения трудового законодательства РФ, были выявлены грубые нарушения. Настаивает на назначении наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица, так как создается реальная угроза жизни и здоровья работников. Виновность юридического лица подтверждается актом № проверки соблюдения трудового законодательства РФ, согласно которому в производственном помещении ООО завода « П.», обнаружены нарушения по 23 пунктам. Проверка объекта юридического лица была проведена законно, протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом. Субъект административного правонарушения определен правильно. Общество с ограниченной ответственностью завод « Пленочных систем отопления» является юридическим лицом, что подтверждено свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.( л.д.12) Свою деятельность юридическое лицо осуществляет на основании Устава(л.д.16-17). Представитель юридического лица Панасюк И.Н. в соответствии с протоколом № учредительного собрания участников общества с ограниченной ответственностью завод « Р.» от 10.12.2008 года (л.д.14) является директором организации. Выявленные нарушения суд не может признать малозначительными. В соответствии с ч.4 ст.20 Трудового кодекса РФ: « Работодатель- физическое лицо либо юридическое лицо ( организация), вступившее в трудовые отношения с работником». В настоящем случае работодателем является ООО завод « П.»( юридическое лицо). ч.6 ст.20 Трудового кодекса устанавливает, что: «права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица( организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица( организации) и локальными нормативными актами». На основании п.5.1 Устава ООО Завод « П.», утвержденного 10.12.2008года, руководство текущей деятельностью общества осуществляет директор. Протоколом учредительного собрания общества № от 10.12.2008г. директором ООО Завод « П.» избран Панасюк И.Н. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 КоАП РФ, является нарушение законодательства о труде и об охране труда. При назначении наказания суд учитывает то, что не устранение нарушений, может привести к трагическим последствиям. Выявленные в ходе проверки нарушения создают реальную опасность для жизни или здоровья людей. Все эти обстоятельства дают суду основание назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица. Иной вид наказания не будет соответствовать допущенным нарушениям. Возможность для соблюдения правил и норм, за нарушения которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность у юридического лица имелась, однако им не были приняты все меры по их соблюдению. Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью завод «П.», расположенное по адресу: <адрес>, по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в виде запрета на эксплуатацию станка для резки резистива инв. №, станка для абразивной обработки ( наждак), находящейся на слесарном участке ( инв. № отсутствует) на срок тридцать суток Срок административного наказания исчислять с момента временного запрета деятельности, наложенный государственным инспектором труда( по охране труда) государственной инспекции труда в Челябинской области Шининым А.В. на станок для резки резистива инв. №, находящейся на производственном участке с 08 часов 17.05.2011года; станок для абразивной обработки( наждак), находящейся на слесарном участке ( инвентарный номер отсутствует) с 08 часов 17.05.2011года. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья: Н.А.Мерзлякова