Постановление в отношении ГОУ СПО `Ч.` по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июля 2011 г.                                                                                         г. Челябинск

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Сопельцев А.Г.

с участием представителя юридического лица (по доверенности) Архипова В.В., государственного инспектора г. Челябинска по пожарному надзору ФИО1, при секретаре судебного заседания Малыхиной Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица

Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ч.», расположенного по адресу: <адрес> (юридический адрес: <адрес>),

у с т а н о в и л :

14 июня 2011 г. в 10 часов 30 минут в ходе проведения планового мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и помещениях Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ч.» по адресу: <адрес> были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

  1. На путях эвакуации применяется горючая отделка пола (линолеум) в коридоре 1 этажа. (Нет подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности материалов). ФЗ-123 от 22.07.08 г. ст. 134 п. 6, таб. 28, 3;
  2. Применяется горючая отделка стен (масляная краска) в библиотеке. (Нет подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности материалов). Ф3-123 от 22.07.08 г. ст. 134 п. 15, таб. 3;
  3. В переходных помещениях, служащих для эвакуации людей из здания отсутствуют сети эвакуационного (аварийного) освещения. ФЗ-123 от 22.07.08 г. ст. 84;
  4. Шкафы пожарных кранов выполнены из дерева. Ф3-123 от 22.07.08 г. ст. 107;
  5. Дверь, ведущая в электрощитовую, не обеспечивает требуемый предел огнестойкости - не менее ЕI 30. (Нет подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности двери). Ф3-123 от 22.07.08 г. ст. 88 п. 3 табл. 24;
  6. Дверь помещения склада № 1 не обеспечивает требуемый предел огнестойкости - не менее EI 30. (Нет подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности двери). Ф3-123 от 22.07.08 г. ст. 88 п. 3 табл. 24;
  7. Дверь помещения склада № 2 не обеспечивает требуемый предел огнестойкости - не менее EI 30. (Нет подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности двери). Ф3-123 от 22.07.08 г. ст. 88 п. 3 табл. 24;
  8. Люки выхода на чердак не обеспечивают требуемый предел огнестойкости - не менее EI 30. (Нет подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности люков) ФЗ-123 от 22.07.08 г. ст. 88 п. 3 табл. 24;
  9. На дверях, отделяющих лестничные клетки от коридоров, отсутствуют устройства для самозакрывания. Ф3-123 от 22.07.08 г. ст. 151 п. 1, ППБ 01-03 п. 34;
  10. Допускается хранение горючих материалов под лестничным маршем (левое крыло). ФЗ-123 от 22.07.08 г. ст. 151 п. 1, ППБ 01-03 п. 40;
  11. На окнах библиотеки установлены глухие металлические решетки. ФЗ-123 от 22.07.08 г. ст. 80, ППБ 01-03 п. 40;
  12. Не проведена техническая проверка электрических сетей (замеры сопротивления изоляции электропроводки). ФЗ-123 от 22.07.08 г. ст. 151 п. 1, ППБ 01-03 п. 57;
  13. Допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в библиотеке, подвале. ФЗ-123 от 22.07.08 г. ст. 151 п. 1, ППБ 01-03 п. 60;
  14. В складском помещении № 1 установлена штепсельная розетка. ФЗ-123 от 22.07.08 г. ст. 151 п. 1, ППБ 01-03 п. 508;
  15. Допускается хранение в помещении бойлерной мебели и других горючих

Материалов. ФЗ-123 от 22.07.08г. ст. 151 п. 1, ППБ 01-03 п. 40.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу - директор ГОУ СПО "Ч." Кемерова Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена заблаговременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель юридического лица по доверенности Архипов В.В. подтвердил в судебном заседании факт надлежащего извещения Кемеровой Л.В. и не настаивал на ее участии в рассмотрении дела.

На основании изложенного и в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия законного представителя юридического лица - Кемеровой Л.В., и не считает ее присутствие при рассмотрении дела обязательным.     

Представитель юридического лица Архипов В.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, полностью признал перечисленные в нем нарушения ППБ. Пояснил, что в настоящее время часть указанных в протоколе нарушений уже устранена. По остальным нарушениям, требующим значительных финансовых средств, также ведется соответствующая работа, и по выделению финансов все нарушения будут устранены.

И.о. директора ГОУ СПО "Ч." ФИО2 дал в судебном заседании аналогичные показания, с протоколом согласился. Пояснил, что к настоящему времени сметы расходов на устранение оставшихся нарушений прошли экспертизу, поэтому в ближайшее время намерены обращаться с запросом о выделении средств в Министерство культуры Челябинской области. На устранение нарушений потребуется примерно 600 000 рублей.

Государственный инспектор по пожарному надзору г. Челябинска ФИО1 в судебном заседании подтвердила обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе от 14.06.2011 г., совершенного ГОУ СПО "Ч.".

В судебном заседании исследовались материалы дела:

- протокол об административном правонарушении от 14.06.2011 г. в отношении ГОУ СПО "Ч." по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д. 1-2); - протокол о временном запрете деятельности от 14.06.2011 г. (л.д. 3-4); - распоряжение главного государственного инспектора г. Челябинска по пожарному надзору от 17.05.2011 г. о проведении проверки по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности в отношении ГОУ СПО "Ч." (л.д. 7); - акт проверки от 14.06.2011 г. соблюдения требований пожарной безопасности в отношении ГОУ СПО "Ч." по <адрес>, согласно которому в здании по <адрес> выявлено 15 нарушений ППБ (л.д. 8-10); - приказ министра культуры Челябинской области от 08.10.2010 г. о назначении Кемеровой Л.В. на должность директора ГОУ СПО "Ч." (л.д. 11); - свидетельство о государственной регистрации юридического лица (л.д. 13); - свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д. 14); - Устав ГОУ СПО "Ч." (л.д. 15); - заключение специалиста от 14.06.2011 г., согласно которому в совокупности допущенные нарушения создают угрозу возникновения пожара, угрозу причинения вреда здоровью, жизни людей в помещениях ГОУ СПО "Ч." по <адрес>. С целью предотвращения возможных последствий в случае возникновения пожара ОНД ходатайствует о приостановлении эксплуатации помещений ГОУ СПО "Ч." по <адрес> сроком до 90 суток для устранения нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 17-18).

Оценив совокупность представленных доказательств, суд полагает, что совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтвердилось в судебном заседании; действия ГОУ СПО "Ч." верно квалифицированы, как нарушение требований пожарной безопасности.

Кроме полного согласия представителей юридического лица с протоколом об административном правонарушении, вина ГОУ СПО "Ч." также подтверждается показаниями пожарного инспектора ФИО1 и письменными материалами административного дела.

При решении вопроса о наказании суд принимает во внимание характер, обстоятельства и степень общественной опасности правонарушения, отношение к содеянному; устранение части выявленных нарушений и принятие мер по устранению остальных нарушений, что является смягчающим обстоятельством. Отягчающих обстоятельств не установлено.

В связи с изменениями, внесенными в КоАП РФ Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ, к ГОУ СПО "Ч." не может быть применено наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л:

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ч.», расположенное по адресу: <адрес>,

по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Банковские реквизиты по уплате штрафа по делам об административных правонарушениях

<данные изъяты>
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>

<данные изъяты>