К.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
г. Челябинск 21 февраля 2011 года
Суд Тракторозаводского района г. Челябинска в лице судьи Агеева Е.С., с участием представителя Государственного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №» г. Челябинска Косяна Р.А., государственного инспектора г. Челябинска по пожарному надзору Брагиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №» г. Челябинска,
Привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
15 февраля 2011 года на территории, в здании и сооружениях общежития ГУ НПО «ПУ №» г. Челябинска, расположенного по адресу: <адрес>, имеют место грубые нарушения требований ФЗ от 22.07.2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Государственный инспектор г. Челябинска по пожарному надзору Брагина М.С. обратилась в суд с определением о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Государственного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №» г. Челябинска и рассмотрении вопроса об административном приостановлении его деятельности. В судебном заседании Государственный инспектор г. Челябинска по пожарному надзору Брагина М.С. поддержал обращение.
Представитель Государственного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №» г. Челябинска Косян Р.А. фактически не оспаривая законности требований о нарушении норм пожарной безопасности, считал, что данное обращение не подлежит удовлетворению, поскольку представляемое им учреждение не располагало финансовыми средствами для выполнения выдвигаемых требований. Однако в настоящее время требования п.24 уже устранены. По остальным требованиям нарушения будут устранены в ближайшее время.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд пришёл к убеждению о необходимости удовлетворения обращения, в связи с наличием состава административного нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в деятельности ГУ НПО «ПУ №» г. Челябинска, расположенного по адресу: <адрес>, и назначении наказания в виде административного приостановления деятельности. К данным выводам суд пришёл по следующим основаниям. Наличие состава административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
15.02.2011 года проверкой проведённой государственным инспектором г. Челябинска по пожарному надзору Брагиной М.С., установлено, что на территории, в здании и сооружениях общежития ГУ НПО «ПУ №» г. Челябинска, расположенного по адресу: <адрес>, имеют место грубые нарушения требований ФЗ от 22.07.2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:
1) Не выполнен монтаж сетей эвакуационного (аварийного) освещения в переходных помещения, служащих для эвакуации людей из здания (коридоры, вестибюль). Федеральный закон № 123 ст. 51, 52, 81; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.08.02-89* п. 3.53*; ВСН 59-88 п.2.3.
2) На окнах кабинета дежурного воспитателя, расположенного на 1-ом этаже установлены глухие металлические решётки. Федеральный закон № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 40; НПБ 101-89 п. 2.3.5., п. 2.3.11.
3) Не отделена правая лестничная клетка от общего коридора 1-го этажа дверями с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах. Федеральный закон № 123 ст. 151; ст. 88; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.
4) Не оборудована приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах дверь, отделяющая правую лестничную клетку от общего коридора 2-го этажа. Федеральный закон № 123 ст. 151; ст. 88; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.
5) Не оборудована приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах дверь, отделяющая правую лестничную клетку от общего коридора 3-го этажа. Федеральный закон № 123 ст. 151, ст. 88; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.
6) Не отделена правая лестничная клетка от общего коридора 4-го этажа дверями с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах. Федеральный закон № 123 ст. 151, ст. 88; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.
7) Не отделена правая лестничная клетка от общего коридора 5-го этажа дверями с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах. Федеральный закон № 123 ст. 151, ст. 88; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.
8) Не отделена левая лестничная клетка от общего коридора 1-го этажа дверями с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах. Федеральный закон № 123 ст. 151, ст. 88; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.
9) Не оборудована приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах дверь, отделяющая левую лестничную клетку от общего коридора 2-го этажа. Федеральный закон № 123 ст. 151, ст. 88; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.
10) Не оборудована приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах дверь, отделяющая левую лестничную клетку от общего коридора 3-го этажа. Федеральный закон № 123 ст. 151, ст. 88; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.
11) Не оборудована приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах дверь, отделяющая левую лестничную клетку от общего коридора 4-го этажа. Федеральный закон № 123 ст. 151, ст. 88; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.
12) Не оборудована приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах дверь, отделяющая левую лестничную клетку от общего коридора 5-го этажа. Федеральный закон № 123 ст. 151, ст. 88; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.
13) Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров левого и правого крыла не оборудованы легкооткрывающимися запорами изнутри без ключа. Федеральный закон № 123 ст. 151, ст. 88; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.
14) Отделка стен общего коридора левого крыла на путях эвакуации на 5-ом этаже выполнена горючим материалом (масляная краска). Федеральный закон № 123 ст. 134, табл. 3, табл. 28.
15) Дверь пожароопасного помещения (прачечная-гладильная) выполнена из железа. Федеральный закон № 123 ст. 88 п. 3, табл. 24; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.08.02-89* п. 1.82.
16) Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, находящиеся в общих коридорах правого и левого крыла с 1-го по 5-ый этажи, не укомплектованы рукавами и стволами. Федеральный закон № 123 ст. 128; ППБ 01-03 п.91.
17) Отсутствуют, пожарные шкафы (пожарные краны в открытом состоянии). Федеральный закон № 123 ст. 107; НПБ 151-00.
18) Помещения общежития не доукомплектованы огнетушителями согласно норм оснащения (имеется 2 огнетушителя, которые установлены в вестибюле и в помещении электрощитовой). ГОСТ Р 51844-2009. Федеральный закон № 123 ст. 105; ППБ 01-03 прил. 3.
19) Обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. Федеральный закон № 123 ст. 123; ППБ 01-03 п. 129.
20) Здание общежития не укомплектовано индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания. Федеральный закон № 123 Глава 27, ст. 123; ППБ 01-03 п. 129.
21) Отсутствуют планы эвакуации согласно планировки помещений и ГОСГ на каждом этаже левого крыла. Федеральный закон № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 16. ГОСТ Р 12.2.143-2009.
22) Планы эвакуации, вывешенные в вестибюле и на каждом этаже правого крыла выполнены в соответствии ГОСТ Р 12.2. 143-2002. Федеральный закон № 123 ст.151; ППБ 01-03 п. 16. ГОСТ Р 12.2.143-2009.
23) На обводной линии системы внутреннего противопожарного водопровода не выполнена задвижка с электроприводом. Федеральный закон № 123 ст. 151; СНиП 2.04.01-85 п. 11.7.
24) На дверях люка выхода на кровлю, подвала, иных помещений отсутствует информация, определяющая назначение помещений и место хранения ключей. Федеральный закон № 123 ст.151; ППБ 01-03 п. 44.
25) Не проведены эксплуатационные испытания ограждения на крыше. Федеральный закон № 123 Раздел 3, глава 19, ст. 90; ППБ 01-03 п. 41.
26) На путях эвакуации знаки (указатели) безопасности выполнены не в соответствии ГОСТ. Федеральный закон № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 3, п. 51. ГОСТ Р 12.2.143-2002.
Оценив доказательства в совокупности, суд находит наличие состава административного правонарушения, а квалификацию по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, правильной.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, конкретные обстоятельства дела.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
На основании ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях общежитие Государственного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №» г. Челябинска, расположенного по адресу: <адрес> подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок ДВАДЦАТЬ суток.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: .
. Е.С. Агеев