РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена г. ...
... суд ... в составе:
Федерального судьи Алямшиной Н.К.,
при секретаре Дадашовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краморова Владимира Николаевича к Комитету имущественных отношений ... о признании права собственности на жилой дом,
В присутствии и участии
Истца Краморова Владимира Николаевича
Представителя истца Федоровой Ольги Сергеевны, действующей по доверенности
У С Т А Н О В И Л:
Краморов В.Н. обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений ... о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу ... ссылаясь на то, что проживал с родителями ФИО4 и ФИО10 в настоящем жилом доме. После смерти родителей обратился в нотариальную контору с заявлением о вступлении в права наследования, при оформлении технической документации стало известно, что строение считается самовольным. На протяжении многих лет оплачивает налоги и коммунальные платежи.
Истец и представитель истца Федорова О.С. в судебном заседании поддержали иск и дополнительно пояснили, что истец проживает в жилом доме с рождения. По незнанию законодательства не оформили права наследования после смерти отца ФИО4, умершего Дата обезличенаг. После смерти матери ФИО11 умершей Дата обезличенаг. наследство не оформлено, из-за отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом. Возникла необходимость регистрации права собственности в регистрационной службе, однако, из-за произведенного самовольного строительства жилого дома рекомендовано обратиться в суд. Комитет имущественных отношений ... при отказе в рассмотрении заявлений, кроме самовольного строительства, также указал на наличие шумовой зоны аэропорта, тогда как, проживают длительное время в зоне малоэтажной застройки, местными органами власти никогда не принималось мер для расселения жильцов домов. Жилой дом постройки середины пятидесятых годов, используется по настоящее время по назначению, по данному адресу была выдана домовая книга в Дата обезличена., производилась регистрация жильцов по месту жительства. Установить причину отсутствия правоустанавливающих документов не представилось возможным. Решение необходимо для оформления права собственности на жилой дом и дальнейшего решения вопроса с земельным участком, который не оформляет администрация до регистрации права на дом.
Представители Комитета имущественных отношений ... в судебное заседание не явились, возражения не представлены.
Выслушав истца и его представителя, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Истец обоснованно обратился в суд за защитой своих прав, в соответствии со ст.12 ГК РФ.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.
На жилой дом по ...,... выдана домовая книга Дата обезличенаг., истец зарегистрирован по указанному адресу с Дата обезличенаг., мать ФИО12 зарегистрирована с Дата обезличенаг., снята с учета по случаю смерти Дата обезличенаг.
Отец истца ФИО4 умер Дата обезличенаг., что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Астраханским горЗАГС Дата обезличенаг.
Родственные отношения истца и его покойных родителей подтверждаются свидетельством о рождении.
У нотариуса ... ФИО6 зарегистрировано наследственное дело к имуществу умершей Дата обезличенаг. ФИО13., с заявлением о принятии наследства Дата обезличенаг. обратился сын наследодателя Краморов В.Н., дочь ФИО5 отказалась от наследства в пользу брата. Свидетельство о праве на наследство не выдано.
Астраханским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» составлены технический и кадастровый паспорта, по состоянию на Дата обезличенаг., согласно которым установлено самовольное строительство жилого дома на не отведенном земельном участке по адресу ...\ул.Семашко,. 12\17, общая площадь 44,2 кв.м., жилая 24,7 кв.м..
В указанной организации отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом, дом считается самовольным.
АОГУ «Государственный архив ...» сообщает об отсутствии договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка на имя Краморовой А.И. по указанному адресу за период с 1940-1961г.г.
В Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ... отсутствуют сведения о регистрации прав на объект недвижимости ( землю и жилой дом).
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии ...» от Дата обезличенаг. за Номер обезличен, жилой дом отвечает требованиям СанПиН 2.Дата обезличена-00 «Санитарно-эпидемиологическим требования к жилым зданиям и помещениям».
У суда нет оснований сомневаться в представленном заключении, составленном по результатам осмотра домовладения, в соответствии с требованиями СанПиН.
ОГПН по ... сообщает об отсутствии противоречий требованиям пожарной безопасности по данному жилому дому.
Представлено техническое заключение ООО «СИНТЕХ», согласно которого, время строительства основной части жилого ...., основные строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, позволяют использовать их по своему назначению.
У суда нет оснований сомневаться в представленном техническом заключении, составленном в соответствии с СП 13-102-2003г. «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений ».
В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что с Дата обезличена. жили по –соседству с семьей истца, которые построились до них. У Краморовых старших было двое детей истец и его сестра Надежда. По настоящее время истец проживает в жилом доме, оставшемся после смерти родителей, пользуется как собственным, возделывает огород. Сестра его о правах на жилой дом не заявляла.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истец проживает с рождения в жилом доме, после смерти родителей пользуется им и земельным участком, как собственным имуществом. По данному земельному участка уплачивались налоги, что подтверждается представленными платежными документами и справкой МИФНС Номер обезличен ... об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
В соответствии со ст. 222 ч.1 ГК РФ, 1994г., самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч.3 данной статьи, ( в редакции от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества") право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Однако, в судебном заседании установлено, что строительство жилого дома родителями истца произведено до введения в действие новой редакции Закона.
ГК РСФСР 1922г., действовавшим на момент строительства спорного жилого дома, утратившим силу в 1964г. предусмотрено предоставление земельных участков на основании ст. 71, по договорам о предоставлении городских участков под застройку, которые заключаются коммунальными отделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений.
Как установлено судом, земельный участок предоставлялся родителям истца, что косвенно подтверждается представленными платежными документами, подтверждающими уплату земельного налога и отсутствие задолженности по нему.
Статьей 109 ГК РСФСР,1964г., утратившим силу, предусмотрены последствия самовольной постройки жилого дома, однако, как установлено судом, в отношении спорного дома не принималось решение суда о безвозмездном изъятии и передаче фонду местного Совета народных депутатов, так и не было решения соответствующего исполкома Совета народных депутатов сносе самовольной постройки.
В данном случае следует руководствоваться нормами ч.3 ст.222 ГК РФ в редакции от Дата обезличенаг., учитывая отсутствие в ФЗ от Дата обезличенаг. прямых указаний о распространении редакции ч.3 ст222 ГК РФ на отношения, возникшие до Дата обезличенаг.
Из содержания ч.3 ст.222 ГК РФ ( редакции от Дата обезличенаг.), следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен под возведенную постройку.
В соответствии со ст. 55 ч. 3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Жилой дом истца расположен в районе сложившейся жилой постройки.
Строительство жилого дома произведено с соблюдением строительных, противопожарных и санитарных норм и правил. Сведения о нарушении границ земельного участка занимаемого всем домовладением суду не представлено. Сведения о нарушении истцами чьих –либо прав и законных интересов судом не установлены.
Согласование границ земельного участка и межевание объектов землеустройства не произведены, что может быть произведено после оформления прав на жилой дом.
Кроме того, в соответствии с ФЗ "О государственно регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ", ( ст.20 ч 2 ), наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в государственной регистрации прав на него.
Указанные обстоятельства не являются основанием для приостановления, отказа государственной регистрации прав истца, в соответствии с указанным ФЗ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд критически оценивает возражение Комитета имущественных отношений ... в части неразрешенного вида использования объектов недвижимости, нахождение строений в зоне подлета к аэропорту.
В соответствии со ст. 5 Земельного кодекса РФ землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования…
На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от Дата обезличена года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от Дата обезличена г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Комитетом имущественных отношений не представлены доказательства ограничения землепользования данного земельного участка, в соответствии с ограничениями, предусмотренными земельным законодательством.
В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ
от Дата обезличена N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"(Зарегистрировано в Минюсте РФ Дата обезличена N 10995), п. 2.9, размер санитарно-защитной зоны для аэропортов, аэродромов устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений и оценки риска для здоровья населения.
Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от
Дата обезличена N 82 "Об утверждении Генерального плана развития ... до 2025 года", шумовые зоны от аэропорта Астрахани и аэропорта "Приволжский" показаны на схемах: "Комплексная оценка территории", "Основной чертеж" и "Охрана окружающей среды". Шумовая зона от аэропорта Астрахани приводится по представленным материалам ОАО "Аэропорт Астрахань", шумовая зона от аэропорта "Приволжский" приведена по материалам предыдущего генерального плана, согласно Письму от Дата обезличена N 576.
Согласно материалам, представленным ОАО "Аэропорт Астрахань", шумовая зона от аэропорта состоит из 4-х зон, в которых установлены ограничения жилой застройки.
Мероприятия по защите от шума аэропорта не предусмотрены.
Согласно п 4, для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов (включая шумовую зону аэропорта), устанавливаются: виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон:- объекты для проживания людей.
Судом установлено, что в зоне ограничения градостроительной документации находятся многоэтажные жилые дома, малоэтажная индивидуальная застройка, домовладение истца находится на территории сложившейся застройки.
Правила землепользования и застройки ... от Дата обезличенаг. Номер обезличенр-м, не могут быть применены в данном случае.
Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Краморовым Владимиром Николаевичем право собственности жилой дом, расположенный по адресу ...\ ..., д Номер обезличен, ... ... области, общей площадью Номер обезличен кв.м., жилой площадью Номер обезличен кв.м.
Решение подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ... и внесении сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности ФГУП "Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ" ....
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента составления мотивированного текста решения, в Астраханский областной суд.
Федеральный судья Алямшина Н.К.
Мотивированный текст решения составлен Дата обезличенаг.
Федеральный судья Алямшина Н.К.