Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличенаг. ...
... суд ... в составе:
Федерального судьи Алямшиной Н.К.,
при секретаре Дадашовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суриковой Татьяны Анатольевны к Комитету имущественных отношений ... о признании права собственности на реконструированный жилой дом,
В присутствии участии истца Суриковой Татьяны Анатольевны
У С Т А Н О В И Л:
Сурикова Т.А. обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений ..., Комитету по строительству администрации ... о признании права собственности на реконструированный жилой дом, со служебными постройками, расположенный по адресу ..., ..., ссылаясь на то, что на основании права собственности, в порядке наследования, ей принадлежит жилой дом, в котором, в Дата обезличена. произведена реконструкция, которая заключалась в возведении пристроя к жилому дому, установке перегородок и утеплении стен, проведение газо- и водопроводов, в результате чего, площадь увеличена на Номер обезличен кв.м. Реконструкция велась без оформления проектно-сметной документации и разрешений на осуществление строительства, в настоящее время получены положительные заключения о соответствии строения санитарным и противопожарным нормам и правилам, техническим заключением подтверждено удовлетворительное состояние строения и основных строительных конструкций.
В судебном заседании истец поддержала иск по изложенным в нем обстоятельствам, уменьшив требование на признание права собственности на реконструированный жилой дом, дополнительно пояснила, что произвела реконструкцию жилого дома, в целях улучшения жилищно-бытовых условий, за счет перевода холодного помещения в отапливаемое, проведения коммуникаций. Права и интересы ничьи не затрагиваются, отсутствуют сведения об угрозе жизни и безопасности граждан. В досудебном порядке обращались в межведомственную комиссию, рекомендовали обратиться в суд.
Представитель Комитета по строительству администрации ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в деле имеется отзыв об отсутствии возражений по иску.
Представитель Комитета имущественных отношений ... в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии, представлен положительный отзыв, заключение постоянно действующей межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с нарушением земельного и градостроительного законодательства от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию принадлежит объект жилой дом по адресу ... \ ..., .... Данное домовладение состояло из одного одноэтажного камышитового жилого дома, общей площадью Номер обезличен кв.м., жилой площадью Номер обезличен кв.м.
Право собственности зарегистрировано в Астраханском Филиале ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Дата обезличенаг.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.
В соответствии с извлечением из технического паспорта Номер обезличен Астраханского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по состоянию на Дата обезличенаг. предложено устранить нарушения: сдать в эксплуатацию реконструированный жилой дом ... с увеличением площади на Номер обезличен.м., общая площадь жилого ...,4 кв.м., жилая- Номер обезличен кв.м. Жилой дом соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ.
Кадастровый паспорт выдан указанным органом по состоянию на ту же дату, год ввода в эксплуатацию строения 1957г., имеется реконструкция строения.
Техническим заключением ООО "АБ Форма" установлено, что реконструкция жилого дома произведена путем перевода бывших не отапливаемых помещений в состав общей площади и разборки кирпичных отопительных печей. Здание оснащено инженерным оборудованием. Основные строительные конструкции реконструированного жилого дома ... на момент обследования находятся в работоспособном состоянии и позволяют использовать его по своему назначению. Состояние конструкций строения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые интересы других людей, а также не создает угрозы жизни и здоровья граждан.
У суда нет оснований сомневаться в данном заключении, составленном в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений".
Заключением ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии АО Номер обезличен от Дата обезличенаг., установлено соответствие реконструированного жилого дома требованиям СанПиН 2.Дата обезличена-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям ».
У суда нет оснований сомневаться в данном заключении, представленном по результатам осмотра реконструированного жилого дома, с соблюдением санитарных правил и норм.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ не требуется согласование с органами государственного пожарного надзора, в случае введения в эксплуатацию реконструированного жилого дома.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ ( в ред. ФЗ от Дата обезличенаг.), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном ( бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Реконструкция произведена, до введения в действие новой редакции Закона. В данном случае следует руководствоваться нормами ст. 222 ГК РФ на отношения, возникшие до Дата обезличенаг.
Из содержания ч.3 ст.222 ГК РФ ( редакции от Дата обезличенаг.), следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен под возведенную постройку.
Истец в досудебном порядке обратилась в межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с нарушением земельного и градостроительного законодательства, получено положительное заключение.
В силу ст.ст. 40,41 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков осуществляют права собственника земельных участков, имеют право в т.ч. возводить жилые, производственные, и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено, что земельный участок по данному адресу предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по договору от Дата обезличенаг., на основании решения райисполкома от Дата обезличенаг.
Учитывая, что ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» не уполномочено на составление кадастровых планов на земельный участок, межевание данного участка не производилось, кадастровый паспорт ( план) соответствующими органами не выдавался, суд полагает недоказанным факт самовольного занятия земельного участка, как отражено в извлечении из технического паспорта.
Кроме того, согласование границ земельного участка и межевание объектов землеустройства не произведены, что может быть произведено после оформления прав на жилой дом.
Кроме того, в соответствии с ФЗ "О государственно регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ", ( ст.20 ч 2 ), наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в государственной регистрации прав на него.
Указанные обстоятельства не являются основанием для приостановления, отказа государственной регистрации прав истца, в соответствии с указанным ФЗ.
В соответствии со ст. 5 Земельного кодекса РФ землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования…
На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от Дата обезличена года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от Дата обезличена г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Комитетом имущественных отношений не представлены доказательства ограничения землепользования данного земельного участка, в соответствии с ограничениями, предусмотренными земельным законодательством.
В соответствии со ст. 1 ч.14 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией подразумевается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с пунктом 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена N 219, в случае изменения объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией, а также изменения назначения объекта, соответствующие сведения должны быть внесены в лист записи об изменениях по объекту.
Истец произвела реконструкцию, в границах экспликации земельного участка, как следует из извлечения из технического паспорта, что подтверждается представленными планами проведенной ранее технической инвентаризации строения. Самовольного занятия земельного участка строением не установлено.
Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Суриковой Татьяной Анатольевной право собственности на реконструированный жилой дом ..., жилой площадью Номер обезличен кв.м., общей площадью Номер обезличен кв.м., общей площадью, с учетом холодных помещений- Номер обезличен кв.м., по адресу ...\пер...., Номер обезличен, ... ... области.
Решение подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... и внесении сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности Филиалом ФГУП »Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» ....
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента составления мотивированного текста решения, в Астраханский областной суд.
Федеральный судья Алямшина Н.К.
Мотивированный текст решения составлен Дата обезличена года
Федеральный судья Алямшина Н.К.