Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличенаг. ...
... суд ... в составе:
Федерального судьи Алямшиной Н.К.,
при секретаре Плискиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуляевой Любовь Геннадьевны к Комитету имущественных отношений ... о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение,
В присутствии участии
Истца Гуляевой Любовь Геннадьевны
У С Т А Н О В И Л:
Гуляева Л.Г. обратилась в суд с иском о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение торговый киоск ..., площадью Номер обезличен кв.м., дома Номер обезличен по ..., ссылаясь на то, что домовладение принадлежит на праве собственности, в состав домовладения входило вспомогательное помещение- летняя кухня лит Б, которая впоследствии реконструирована в торговый киоск. Реконструкция произведена без соответствующего разрешения, предпринимателем не зарегистрирована, рекомендовано решать вопрос со строением в судебном порядке.
В судебном заседании истец Гуляева Л.Г. поддержала иск и пояснила, что домовладение принадлежит на праве собственности, в порядке наследования. Осуществляет уход за престарелыми родителями, нуждающимися в постоянном и постороннем уходе, наблюдении, которые проживают в данном домовладении, в связи с чем, вынуждена оставить работу. Отсутствие дохода побудило перепрофилировать вспомогательное помещение под торговый киоск, чтобы иметь какой-нибудь доход и быть постоянно с роидтелями. На территории домовладения находилась летняя кухня, которую реконструировала в торговый киоск без необходимых разрешений и согласования, по незнанию требований законодательства. В настоящее время решает вопрос с открытием предпринимательства, в досудебном порядке обращалась в Комитет имущественных отношений для поучения разрешения на регистрацию постройки, однако, в связи с самовольной реконструкцией помещения рекомендовано обратиться в суд. Права и интересы ничьи не ущемляются, поскольку, реконструировано вспомогательное помещение.
Представитель Комитета имущественных отношений ... в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии, представлен отзыв, согласно которого, просят в иске отказать, в связи с отсутствием разрешения на строительство и правоустанавливающих документов на землю.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от Дата обезличенаг. принадлежит объект жилой дом по адресу .... Данное домовладение состояло из двух жилых домов и вспомогательных, надворных построек.
Право собственности зарегистрировано в Астраханском Филиале ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" и Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....
Истец обращалась в Комитет имущественных отношений ... о переводе летней кухни домовладения в торговый киоск, однако, в удовлетворении заявления отказано, поскольку, летняя кухня лит Б является вспомогательным строением (надворной постройкой).
В соответствии с извлечением из технического паспорта Номер обезличен Астраханского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по состоянию на Дата обезличенаг. собственнику предложено устранить нарушения: сдать в эксплуатацию реконструированную кухню лит Б в торговый киоск лит Б, общей площадью 15, 5 кв.м.
Техническим заключением ООО "Архитектурное бюро Форма" установлено, что нежилое помещение является отдельностоящим одноэтажным торговым киоском, истцом произведена реконструкция летней кухни с приспособлением под торговый киоск, главный фасад облицован кладкой из силикатного кирпича. Основные строительные конструкции реконструированного нежилого помещения под торговый киоск на момент обследования оценивается как работоспособное. При реконструкции здания летней кухни существовавшая пожаробезопасность конструкций не изменилась. Данное нежилое здание торгового киоска может быть использовано по своему назначению.
У суда нет оснований сомневаться в данном заключении, составленном в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений". Состояние конструкций строения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые интересы других людей, а также не создает угрозы жизни и здоровья граждан.
Экспертным заключением ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии АО Номер обезличен от Дата обезличенаг., установлено соответствие торгового киоска по реализации продуктов питания промышленного производства в упакованном виде, при условии соблюдения требований СП 2.Дата обезличена-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ ( в ред. ФЗ от Дата обезличенаг.), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном ( бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Истец в досудебном порядке обратилась в межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с нарушением земельного и градостроительного законодательства, однако, там отказано в переводе вспомогательного помещения под нежилое.
Суд полагает несостоятельными доводы Комитета имущественных отношений ... об отсутствии у истца правоустанавливающих документов на землю.
В силу ст.ст. 40,41 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков осуществляют права собственника земельных участков, имеют право в т.ч. возводить жилые, производственные, и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 1 ч.14 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией подразумевается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с пунктом 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена N 219, в случае изменения объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией, а также изменения назначения объекта, соответствующие сведения должны быть внесены в лист записи об изменениях по объекту.
Истец произвела реконструкцию вспомогательного помещения летней кухни в торговый киоск, расположенной в границах экспликации земельного участка, как следует из извлечения из технического паспорта, самовольного занятия земельного участка не установлено.
В соответствии с земельным законодательством истец, в дальнейшем, имеет право оформить права землепользования.
Кроме того, в соответствии с ФЗ " О государственно регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ", ( ст.20 ч 2 ). наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в государственной регистрации прав на него.
Указанные обстоятельства не являются основанием для приостановления, отказа государственной регистрации прав истца, в соответствии с указанным ФЗ.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Гуляевой Любовь Геннадьевной право собственности на реконструированное нежилое помещение- торговый киоск ..., общей площадью Номер обезличен кв.м. на территории домовладения по адресу ..., ... ... области.
Решение подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... и внесении сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности Филиалом ФГУП »Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» ....
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента составления мотивированного текста решения, в Астраханский областной суд.
Федеральный судья Алямшина Н.К.
Мотивированный текст решения составлен Дата обезличена года
Федеральный судья Алямшина Н.К.