РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличенаг. г. Астрахань
... суд г. Астрахани в составе:
Федерального судьи Алямшиной Н.К.,
с участием адвоката Журавлевич А.Д.,
при секретаре Дадашовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власова Алексея Николаевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... г. Астрахани о признании незаконным решения в части исключения периодов работы из подсчета специального стажа, понуждении назначения досрочной пенсии,
В присутствии и участии
Истца Власова Алексея Николаевича
Представителя истца Журавлевич Анны Даниловны- адвоката, действующей по ордеру Адвокатской конторы ... г.Астрахани Филиала Астраханской областной коллегии адвокатов
Представителя ответчика УПФ РФ в ... г. Астрахани Голинко Натальи Николаевны, действующей по доверенности
У С Т А Н О В И Л:
Власов А.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ в ... г. Астрахани о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, в части исключения периодов работы из подсчета специального стажа, понуждении назначения досрочной пенсии со дня подачи заявления Дата обезличенаг., ссылаясь на то, что начал трудовую деятельность в 1969г., общий трудовой стаж составил 40 лет, специальный- 14 лет 1 мес. 7 дн. Имеет право на досрочную пенсию, в соответствии с п.п.2.п.1 ст.27 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ", поскольку, ответчику представлены трудовая книжка и архивные справки, подтверждающие специальный стаж. Истец просил включить в подсчет специального стажа следующие периоды: со Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика 4 разряда ПМК Номер обезличен треста "Спецстрой" Главастраханрисстроя ( 1г.2 мес. 13 дн.); с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика 4 разряда АООТ "Астрпромстрой" ( 2г.10 мес. 18 дн.); с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика 4 разряда ООО ИСК "Астрстрой" ( 1год 21 дн.); с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика 4 разряда ЗАО "Дирекция по строительству жилья хозяйственным способом" ( 11 мес. 24 дн.); с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика 4 разряда ООО МК "Меголит" ( 10 мес. 11 дн.).
А также периоды работы в должности каменщика, каменщика 4 разряда в следующих организация: ЖСПК Номер обезличен ( с Дата обезличенаг.- Дата обезличенаг.г.-1г. 4 мес.16 дн.), ООО «Контакт-91» ( с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.-3 мес.), ООО «Диас» ( Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 3 мес.)
В судебном заседании истец Власов А.Н., в порядке ст.39 ГПК РФ, уменьшил исковые требования, поддержал иск, за исключением периодов трудовой деятельности в должности каменщика ЖСПК Номер обезличен ( с Дата обезличенаг.- Дата обезличенаг.г.-1г. 4 мес.16 дн.), ООО «Контакт-91» ( с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.-3 мес.),ООО «Диас» (. Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 3 мес.) и пояснил, что работает с 16 летнего возраста по настоящее время, в трудовой книжке записаны все периоды работы. Работал в бригадах каменщиков и в специализированных бригадах, в тяжелых условиях труда. С приказами на работе не знакомили, работал всегда в бригадах каменщиков, в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады, поскольку, возводили многоэтажные административные строения. Полагает, что не должен нести ответственность за неверное оформление записей в трудовой книжке. Просит учесть свидетельские показания, удовлетворить требования и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию, с момента обращения за ней.
Представитель ответчика УПФ РФ в ... г. Астрахани Голинко Н.Н. полагала иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку истец не имеет подтвержденного специального стажа, для назначения досрочной пенсии.
Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Статьей 7 Федерального закона от Дата обезличена года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст. 27ч.1п.2 ФЗ Номер обезличенФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 мес. такой работы мужчинам.
Пенсия, в связи с особыми условиями труда определяется в соответствии со Списком Номер обезличен, утв. Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен, Списком Номер обезличен, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличенаг..
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Номер обезличен от Дата обезличенаг. Управления ПФ РФ в ... г. Астрахани, при рассмотрении заявления Власова А.Н. о назначении досрочной трудовой пенсии, отказано в назначении досрочной пенсии по ст. 27.1.2 ФЗ Номер обезличенФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом исключены оспариваемые истцом периоды работы из подсчета специального стажа, по причине отсутствия доказательств работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Страховой стаж составил 26 лет 8 мес. 14 дн., специальный стаж- 5 лет 2 мес. 25 дн.
Власов А.Н. обратился в УПФ за месяц до дня рождения до исполнения 57 лет, в связи с праздничными днями на дату возникновения права, таким образом, исчисление периода необходимо производить при достижении 56 лет. Уменьшение пенсионного возраста лиц, работающих по Списку Номер обезличен, с тяжелыми условиями труда производится при достижении возраста 56 лет и стажа на указанных работах не менее 10 лет.
Таким образом, в случае решения вопроса об уменьшении пенсионного возраста, Власова А.Н. необходим специальный стаж не менее 10 лет, при страховом стаже 25 лет.
Власов А.Н. родился Дата обезличенаг.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность.
Основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности является трудовая книжка.(постановление Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»)
Трудовая книжка истца принята ответчиком для расчета специального и страхового стажа, сведения о подложности книжки не обсуждались, истцу рассчитаны указанные стажы.
Учитывая, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.
В судебном заседании свидетели ФИО13, ФИО12( период работы в ПМК Номер обезличен треста "Спецстрой" Главастраханрисстроя), ФИО11 (период работы АООТ "Астрпромстрой"), ФИО10, ФИО9( период работы ООО ИСК "Астстрой"), ФИО8 ( работа в ООО МК"Меголит") подтвердили, что работали с истцом в бригаде каменщиком и специализированной бригаде, в которую входила бригада каменщиков, подтверждают полную занятость, работу истца в должности каменщика, работали в комплексной бригаде, где было несколько каменщиков, возводили многоэтажные объекты в различных районах города.
У суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетелей, свидетели представили трудовые книжки, подтверждающие работу с истцом в оспариваемые периоды.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи.
Как установлено судом, Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Разделом 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список N 2).
Суд полагает требование истца, с учетом уменьшения, подлежащими удовлетворению.
То обстоятельство, что организация, в которой работал истец, не указывает данную должность льготной и не предоставляет документальное подтверждение факта льготной работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не может служить основанием для отказа удовлетворения иска, поскольку, данные обстоятельства проверены судом и подтверждены свидетельскими показаниями.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению.
Совместным Постановлением Минтруда России и ПФР от Дата обезличена N 17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (регистрация в Минюсте России Дата обезличена N 3491).
Для возникновения правоотношений между гражданином и территориальным органом ПФР гражданин должен обратиться в указанный орган.
Уменьшение пенсионного возраста лиц, работающих по Списку Номер обезличен, с тяжелыми условиями труда производится при достижении возраста 56 лет и стажа на указанных работах не менее 10 лет.
Истцом представлены доказательства полной занятости в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.
Страховой стаж истца более 25 лет и, соответственно, специальный- более 10 лет, признанных судом, подтверждены свидетельскими показаниями, в соответствии со ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд полагает необоснованным довод Комиссии ответчица об исключении указанных периодов, поскольку, основным документов для расчета стажа является трудовая книжка, которая представлена УПФ РФ, то обстоятельство, что работодателем ненадлежащим образом выполнена обязанность по оформлению трудовой книжки, что в настоящее время препятствует расчету стажа, не должно нарушать права истца на трудовую пенсию, с учетом оспариваемых периодов стажа.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Суд полагает обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с Дата обезличенаг., с момента подачи им заявления в Управление ПФ РФ в ... г. Астрахани, что подтверждается его заявлением, находящихся в пенсионном деле.
Учитывая законное обращение истца, суд полагает должно быть восстановлено право на включение оспариваемых периодов работы в трудовой стаж для льготного исчисления стажа и назначения досрочной трудовой пенсии.
Право на пенсию - это неотъемлемое право каждого человека, позволяющее ему вести достойное существование, не унижающее его человеческое достоинство. Таким образом, в тех случаях, когда по вине работодателя не своевременно или неверно произведено оформление первичных документов, не должны ущемляться интересы гражданина –работника.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать необоснованным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда РФ в ... г. Астрахани Номер обезличен от Дата обезличенаг. об отказе в назначении Власову Алексею Николаевичу досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Обязать Управление ( Государственное учреждение ) Пенсионного фонда РФ в ... г. Астрахани включить в подсчет специального стажа следующие периоды работы Власова Алексея Николаевича :
со Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика 4 разряда ПМК Номер обезличен треста "Спецстрой" Главастраханрисстроя;
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика 4 разряда АООТ "Астрпромстрой";
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика 4 разряда ООО ИСК "Астрстрой" ;
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика 4 разряда ЗАО "Дирекция по строительству жилья хозяйственным способом".
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика 4 разряда ООО МК "Меголит".
Обязать Управление ( Государственное учреждение ) Пенсионного фонда РФ в ... г. Астрахани назначить Власову Алексею Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости, с учетом указанных специальных периодов стажа работы, со дня обращения за ней в УПФ РФ, с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента составления мотивированного текста решения, в Астраханский областной суд.
Федеральный судья Алямшина Н.К.
Мотивированный текст решения составлен Дата обезличенаг.
Федеральный судья Алямшина Н.К.