Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличенаг. ...
... суд ... в составе:
Федерального судьи Алямшиной Н.К.,
при секретаре Дадашовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Телекмамбетовой Нурбики Мухтаровны к Комитету имущественных отношений ... о признании права собственности на реконструированный жилой дом,
В присутствии участии представителя истца Рабинович Сергея Михайловича, действующего по доверенности
У С Т А Н О В И Л:
Телекмамбетова Н.М. обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений ... о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу ..., ..., ссылаясь на то, что на основании права собственности, в порядке наследования, ей принадлежит жилой дом, в котором, в целях улучшения жилищно-бытовых условий, произведена реконструкция, в результате чего, площадь увеличена на Номер обезличен кв.м.. Реконструкция велась без оформления проектно-сметной документации и разрешений на осуществление строительства, в настоящее время получены положительное заключение о соответствии строения санитарным и противопожарным нормам и правилам, техническое заключением подтверждено удовлетворительное состояние строения и основных строительных конструкций.
В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, доверила представлять интересы представителю.
Представитель истца Рабинович С.М. поддержал иск по изложенным в нем обстоятельствам, дополнительно пояснил, что истец произвела реконструкцию жилого дома, в целях улучшения жилищно-бытовых условий, за счет газификации жилого дома, сноса отопительной печи и перевода части холодных помещений под отапливаемые. Права и интересы ничьи не затрагиваются, отсутствуют сведения об угрозе жизни и безопасности граждан. В досудебном порядке обращались в межведомственную комиссию, получили положительное заключение, с рекомендацией обращения в суд.
Представитель Комитета по строительству администрации ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, согласно телефонограммы, отзыв об отсутствии возражений по иску.
Представитель Комитета имущественных отношений ... в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии, представлен положительный отзыв, заключение постоянно действующей межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с нарушением земельного и градостроительного законодательства от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличенаг. принадлежит объект жилой дом по адресу ... Данное домовладение состояло из одного одноэтажного камышитового жилого дома, общей площадью Номер обезличен кв.м., жилой площадью Номер обезличен кв.м.
Право собственности зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации ... Дата обезличенаг.
В соответствии с извлечением из технического паспорта Номер обезличен Астраханского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по состоянию на Дата обезличенаг. предложено устранить нарушения: сдать в эксплуатацию реконструированный жилой дом ..., с увеличением площади на Номер обезличен.м., общая площадь жилого дома Номер обезличен кв.м., жилая- Номер обезличен кв.м. Жилой дом соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ.
Техническим заключением ООО "СИНТЕХ" установлено, что реконструкция жилого дома произведена в середине Дата обезличена годов прошлого века при газификации здания, снесены отопительные печи, части холодных помещений переведены в отапливаемые. Основные строительные конструкции реконструированного жилого дома литер А на момент обследования находятся в работоспособном состоянии и позволяют использовать его по своему назначению. Состояние конструкций строения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые интересы других людей, а также не создает угрозы жизни и здоровья граждан.
У суда нет оснований сомневаться в данном заключении, составленном в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений".
Кроме того, суду представлены планы технической инвентаризации Номер обезличен., которыми подтверждается, что жилой дом на момент оформления прав наследования реконструирован в границах занимаемого земельного участка. Учитывая представленные истцом документы технической инвентаризации, которыми подтверждается реконструкция жилого дома в целях газификации жилого дома, что указывает на переустройство жилого помещения, согласно ст. 25 ЖК РФ. Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, в перечень работ по переустройству и перепланировке включены установка и перенос газовых приборов, прокладка новых и замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств.
Реконструкция произведена в период действия ЖК РСФСР, согласно ст. 84 которого, переустройство и перепланировка жилого помещения осуществляется только в целях повышения благоустройства квартиры.
В соответствии с действующими в настоящее время Правилами пользования жилыми помещениями, переустройство и перепланировка жилого помещения могут производиться только в указанных выше целях.
Заключением ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии АО" Номер обезличен от Дата обезличенаг., установлено соответствие жилого дома требованиям СанПиН 2.Дата обезличена-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям ».
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ не требуется согласование с органами государственного пожарного надзора, в случае введения в эксплуатацию реконструированного жилого дома.
Тем не менее, истцом представлено заключение Отдела государственного пожарного надзора ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, согласно которого, реконструированный жилой дом истца не противоречит требованиям пожарной безопасности.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ ( в ред. ФЗ от Дата обезличенаг.), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном ( бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Реконструкция произведена в Номер обезличен годы прошлого века, до введения в действие новой редакции Закона. В данном случае следует руководствоваться нормами ст. 222 ГК РФ на отношения, возникшие до Дата обезличенаг.
Из содержания ч.3 ст.222 ГК РФ ( редакции от Дата обезличенаг.),следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен под возведенную постройку.
Истец в досудебном порядке обратилась в межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с нарушением земельного и градостроительного законодательства, получено положительное заключение.
В соответствии со ст. 5 Земельного кодекса РФ землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования…
Истцом представлен договор Номер обезличен от Дата обезличенаг. о предоставлении земельного участка наследодателю Телекмамбетову Г.Н., общей площадью Номер обезличен кв.м. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
Отделом ЖКХ ... Совета депутатов трудящихся ... Дата обезличенаг. во временное пользование предоставлен земельный участок, площадью Номер обезличен кв.м., при площади Номер обезличен0 кв.м.
В силу ст.ст. 40,41 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков осуществляют права собственника земельных участков, имеют право в т.ч. возводить жилые, и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 1 ч.14 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией подразумевается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с пунктом 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена N 219, в случае изменения объекта недвижимого имущества, в связи с реконструкцией, а также изменения назначения объекта, соответствующие сведения должны быть внесены в лист записи об изменениях по объекту.
Истец произвела реконструкцию жилого дома с дворового фасада здания, реконструкция произведена за счет перевода части холодных помещений в отапливаемые, в границах экспликации земельного участка, как следует из извлечения из технического паспорта, что подтверждается представленными планами проведенной ранее технической инвентаризации строения. Самовольного занятия земельного участка реконструированным жилым домом не установлено.
В техническом паспорте Астраханского Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ" имеется ссылка на увеличение земельного участка на 29 кв.м., однако, данное нарушение не является препятствием для удовлетворения требования истца, поскольку, не установлено за счет чего увеличение земельного участка произведено, МО и Комитет имущественных отношений не возражали против удовлетворения иска, что подтверждается протоколом заседания постоянно действующей межведомственной комиссии.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ФГУП не уполномочено законодателем оформлять документы землепользования, межевое дело и кадастровый план на земельный участок не предоставлены.
Кроме того, в соответствии с ФЗ " О государственно регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ", ( ст.20 ч 2 ). наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в государственной регистрации прав на него.
Указанные обстоятельства не являются основанием для приостановления, отказа государственной регистрации прав истца, в соответствии с указанным ФЗ.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Ответчиком и третьим лицом не представлены доказательства, для ограничения прав и свобод истца.
Истец, в соответствии с действующим законодательством, улучшил свои жилищно-бытовые условия, в границах законно занимаемого земельного участка, его права и интересы не могут быть ущемлены.
Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Телекмамбетовой Нурбикой Мухтаровной право собственности на реконструированный жилой дом ..., жилой площадью Номер обезличен кв.м., общей площадью Номер обезличен кв.м., общей площадью, с учетом холодных помещений- Номер обезличен кв.м., по адресу ..., Номер обезличен, ... ... области.
Решение подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... и внесении сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности Филиалом ФГУП »Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» ....
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента составления мотивированного текста решения, в Астраханский областной суд.
Федеральный судья Алямшина Н.К.
Мотивированный текст решения составлен Дата обезличена года
Федеральный судья Алямшина Н.К.