РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена г. ...
... суд ... в составе:
Федерального судьи Алямшиной Н.К.,
при секретаре Дадашовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатовой Галины Алексеевны к Комитету по строительству администрации ... о признании права собственности на реконструированную квартиру,
В присутствии и участии
Представителя истца Ахмедеевой Эльмиры Фаритовны, действующей на основании ордера Адвокатского кабинета
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к Комитету по строительству администрации ... о признании права собственности на реконструированное жилое помещение квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу ..., ..., ссылаясь на то, что жилое помещение принадлежит по договору передачи от Дата обезличенаг., без получения необходимых разрешений квартира реконструирована путем возведения пристроя, площадью Номер обезличен кв.м., утепления холодного пристроя и переоборудования под кухню, сноса печей. Получены все необходимые согласования и заключения о возможности эксплуатации помещения.
В судебное заседание истец Солдатова Г.А. не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, доверила представлять интересы представителю.
В судебном заседании представитель истца Ахмедеева Э.Ф. просила удовлетворить иск и пояснила, что истцу принадлежит квартира на основании договора передачи, реконструкция была произведена во всем доме, по тому же плану, еще до приватизации квартир Лесоперевалочным комбинатом, которому принадлежали жилые дома, в целях улучшения жилищно-бытовых условий проживания жильцов. Произведенная реконструкция не прошла соответствующего согласования, что в настоящее время препятствует оформлению прав на предоставление жилья взамен сносимого. Жилые дома вошли в программу сноса ветхого жилья, но из-за наличия самовольной реконструкции не принимаются на рассмотрение документы истца, для решения вопроса с собственником, в связи со сносом жилого дома. До предъявления иска в суд обращалась с заявлением в Комитет по строительству администрации ... для ввода в эксплуатацию реконструированной квартиры, но Комитет рекомендовал рассмотреть заявление в судебном порядке. Права и интересы других граждан, интересы обслуживающих организаций не затронуты, имеются техническое заключение, заключение СЭС о возможности эксплуатации жилого помещения.
Представители Комитета по строительству администрации ...( в настоящее время переименованы в Комитет по капитальному строительству администрации ...), Комитета имущественных отношений ... ( в настоящее время переименованы в Управление земельными ресурсами администрации ...) в судебное заседание не явились, возражения не представлены.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Истец обоснованно обратилась с данным иском в суд, в соответствии со ст.12 ГК РФ.
Истцу принадлежит квартира Номер обезличен по ..., ..., на основании договора передачи ( приватизации) от Дата обезличенаг., договор зарегистрирован в администрации ... ... и БТИ ....
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.
2. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст.ст.131 ГК РФ, право собственности на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных ГК РФ, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ЖК РФ.
По данным Астраханского Филиала ФГУП »Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию последней технической инвентаризации по состоянию на Дата обезличенаг, выдан технический паспорт Номер обезличен на жилое помещение, расположенное на первом этаже одноэтажного жилого дома, нарушения при эксплуатации жилого помещения выявлены в части реконструкции, с увеличением площади на Номер обезличен кв.м.
Кадастровый паспорт выдан по состоянию на ту же дату, с примечаниями в части реконструкции жилого помещения.
План усадебного участка и поэтажный план строения БТИ ... по состоянию на Дата обезличенаг. подтверждает то же состояние жилого помещения.
Техническим заключением ООО "Архитектурное бюро Форма" установлено, что время строительства основного объема здания Дата обезличена. Реконструкция выполнена в середине Дата обезличена-х годов при переводе системы отопления с индивидуального печного на централизованное и заключалась в демонтаже двух внутренних печей, пристройки дополнительного строительного объема со стороны дворового фасада здания, в котором расположены кухня, санузел и холодная подсобная, осуществлен монтаж новой системы отопления, с подключением к центральным городским сетям. В жилом доме имеется газо-, водо-, электроснабжение централизованное, отопление центральное от городских сетей, канализация местная в выгребную яму. Строительные конструкции реконструированного жилого помещения на момент обследования находятся в работоспособном состоянии и позволяют использовать его по своему назначению.
У суда нет оснований сомневаться в данном заключении, которое дано в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений"
Заключением ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ..." от Дата обезличенаг. Номер обезличен установлено соответствие реконструированного жилого помещения с пристроем требованиям санитарных правил и норм СанПин 2.Дата обезличена-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям ».
У суда нет оснований сомневаться в представленном заключении.
МУП ... "Астрводоканал" согласовал пристрой к жилому помещению истца (письмо от Дата обезличенаг. Номер обезличен).
ООО "Жилищник-Номер обезличен " возражений по реконструированному жилому помещению не представил.
Суду представлены заявления нанимателей и членов их семей жилых помещений в жилом доме по ... ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 об отсутствии возражений по требованиям истца о признании права на реконструированное жилое помещение.
Уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... подтверждается отсутствие сведений о регистрации прав, ограничений(обременений) на жилой спорный объект и земельный участок в целом жилого дома.
Из статьи 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 76 (части 3, 5 и 6), 118, 125, 126 и 127 следует, что суды общей юрисдикции самостоятельно решают, какие нормы подлежат применению в конкретном деле. (Постановление Конституционного суда РФ Номер обезличенП от Дата обезличенаг.)
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц … Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 222 ч.1 ГК РФ, 1994г., самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч.3 данной статьи, ( в редакции от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества") право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Однако, в судебном заседании установлено, что реконструкция жилого дома бывшим собственником жилого дома произведено до введения в действие новой редакции Закона.
ГК РСФСР 1922г., действовавшим на момент реконструкции спорного жилого дома, утратившим силу в 1964г. предусмотрено предоставление земельных участков на основании ст. 71, по договорам о предоставлении городских участков под застройку, которые заключаются коммунальными отделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений.
Статьей 109 ГК РСФСР,1964г., утратившим силу, предусмотрены последствия самовольной постройки жилого дома, однако, как установлено судом, в отношении спорного дома не принималось решение суда о безвозмездном изъятии и передаче фонду местного Совета народных депутатов, так и не было решения соответствующего исполкома Совета народных депутатов сносе самовольной постройки.
В данном случае следует руководствоваться нормами ч.3 ст.222 ГК РФ в редакции от Дата обезличенаг., учитывая отсутствие в ФЗ от Дата обезличенаг. прямых указаний о распространении редакции ч.3 ст222 ГК РФ на отношения, возникшие до Дата обезличенаг.
Из содержания ч.3 ст.222 ГК РФ ( редакции от Дата обезличенаг.), следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен под возведенную постройку.
В силу ст.ст. 40,41 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков осуществляют права собственника земельных участков, имеют право в т.ч. возводить жилые, производственные, и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 1 ч.14 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией подразумевается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с пунктом 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена N 219, в случае изменения объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией, а также изменения назначения объекта, соответствующие сведения должны быть внесены в лист записи об изменениях по объекту.
Судом установлено, что реконструкция жилого дома произведена бывшим собственником жилого дома, до оформления приватизации истцом, увеличилась площадь помещения, изменилось функциональное назначение помещения, реконструкция произведена с соблюдением строительных, санитарных норм и правил.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства ( ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Ответчиком и третьим лицом не представлены доказательства, для ограничения прав и свобод истца.
Сведения о нарушении границ земельного участка занимаемого всем жилым домом суду не представлено. Сведения о нарушении истцами чьих –либо прав и законных интересов судом не установлены.
Согласование границ земельного участка и межевание объектов землеустройства не произведены, что может быть произведено после оформления прав на жилой дом.
Кроме того, в соответствии с ФЗ "О государственно регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ", ( ст.20 ч 2 ), наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в государственной регистрации прав на него.
Указанные обстоятельства не являются основанием для приостановления, отказа государственной регистрации прав истца, в соответствии с указанным ФЗ.
Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Солдатовой Галиной Алексеевной право собственности в целом на реконструированную квартиру Номер обезличен, общей площадью Номер обезличен кв.м., дома Номер обезличен по адресу ..., ... ..., ...
Решение подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... и внесении сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» ....
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента составления мотивированного текста решения, в Астраханский областной суд.
Федеральный судья Алямшина Н.К.
Мотивированный текст решения составлен Дата обезличенаг.
Федеральный судья Алямшина Н.К.