РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ...
... суд ... в составе: председательствующего судьи Чернышёвой Е.А., при секретаре Хасьянове Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лесничей Наталии Владимировны об оспаривании действий МОТОР ГИБДД УВД ... в части аннулирования регистрации автомобиля, возложении обязанности по восстановлению регистрации транспортного,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Лесничая Н.В. обратилась в ... суд ... с заявлением об оспаривании действий МОТОР ГИБДД УВД ... в части аннулирования регистрации автомобиля, возложении обязанности по восстановлению регистрации транспортного средства. В обоснование заявленных требований указывая, что она является собственником автомобиля «Мерседес - Бенц Е 320» регистрационный номер Номер обезличен, который в установленном законом порядке 19 ноября 1999 года был поставлен на регистрационный учет в 6 ОР МРЭО ГИБДД УВД СВАО г. Москвы по месту жительства заявительницы. С данного периода времени заявительница пользовалась указанным автомобилем, претензий со стороны органов ГИБДД и УВД не имела, что подтверждается письмом начальника МОТОТРЭР ГИБДД УВД по СВАО г. Москвы от 24 июля 2007 г. № 09/22-710 Пустовалова С.Н. Впоследствии заявителю стало известно, что регистрационные действия с автомобилем МОТОР ГИБДД н.п. УВД по Астраханской области признаны недействительными и аннулированы через много лет по непонятным причинам и без всяких оснований. Как следует из письма начальника МОТОР ГИБДД н.п. УВД по Астраханской области Щетинина Г.Г. от 08 сентября 2009 г. № 66/5422, поводом для аннулирования регистрации транспортного средства, послужила информация из 5 отделения МОТОТРЭР ГИБДД УВД по СВАО г. Москвы, поступившая в МОТОР ГИБДД УВД по Астраханской области 07 июня 2007 года, о том, что регистрация автомобиля «Мерседес - Бенц Е 320», 1998 года выпуска, прежний государственный регистрационный знак Номер обезличен была произведена по бланку транспортного средства ..., который, согласно ответу Пермской печатной фабрики «ГОЗНАК» не изготавливался, не является официальным документом, что выявить при регистрации не представилось возможным. Аннулирование регистрации принадлежащего заявителю на праве собственности транспортного средства автомобиля «Мерседес - Бенц Е 320» регистрационный номер Номер обезличен, произведено незаконно. В связи с изложенным, заявительница просит суд признать действия Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации авто-мото транспортных средств ГИБДД УВД по Астраханской области по аннулированию регистрации принадлежащего ей автомобиля незаконными и восстановить регистрацию данного транспортного средства.
В судебное заседание заявительница Лесничая Н.В., извещенная о дне и времени рассмотрения данного гражданского дела не явилась, хотя о дне и времени рассмотрения поданного ею заявления была извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель заявителя Батыргазиев Р.Р., действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал заявление Лесничной Н.В. и просил признать действия Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации авто-мото транспортных средств ГИБДД УВД по Астраханской области по аннулированию регистрации принадлежащего его доверительнице автомобиля «Мерседес - Бенц Е 320», 1998 года выпуска незаконными, поскольку в судебном заседании не было установлено, что первоначальная регистрация была осуществлена по подложному документу, а следовательно в данном случае необходимо восстановить регистрацию данного транспортного средства.
Представитель МОТОР ГИБДД УВД по АО Крайнова – Даирова О.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала относительно удовлетворения данного заявления, поскольку сотрудники МОТОР ГИБДД УВД АО действовали исключительно в рамках действующего законодательства.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные материалы приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что первоначально автомобиль «Мерседес - Бенц Е 320», двигатель б/н, кузов Номер обезличен был поставлен на регистрационный учет в РЭО ГИБДД УВД АО 16.09.1999 года на имя Кутилиной З.Б., согласно представленной ею в регистрационный орган справке-счета Номер обезличен и ПТС Номер обезличен от Дата обезличена года.
Данный автомобиль сотрудниками РЭО ГИБДД УВД АО был поставлен на регистрационный учет, с выдачей свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен с получением регистрационного номера Номер обезличен регион.
06.11.1999 года данное транспортное средство «Мерседес - Бенц Е 320» регистрационный номер Номер обезличенрегион, двигатель б/н, кузов Номер обезличен Номер обезличен был снят с регистрационного учета, в связи с прекращением права собственности и собственнику Кутилиной З.Б. выдан дубликат ПТС Номер обезличен Номер обезличен, взамен утраченного ею ПТС Номер обезличен.
Заявитель Лесничая Н.В. 19.11.1999 года по справке – счет Номер обезличен и ПТС Номер обезличен зарегистрировала данный автомобиль «Мерседес - Бенц Е 320», 1998 года выпуска, двигатель б/н, кузов Номер обезличен, Номер обезличен в 6 отделе МОТОТРЭР ГИБДД УВД по СВАО г. Москвы, получив регистрационные номера М Номер обезличен регион.
Перед постановкой автомобиля «Мерседес - Бенц Е 320», 1998 года выпуска, двигатель б/н, кузов Номер обезличен VIN Номер обезличен в 6 отделе МОТОТРЭР ГИБДД УВД по СВАО г. Москвы была проведена проверка данного автомобиля, в процессе которой 18.11.1999 года было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 326 УК РФ.
Из данного постановления следует, что в ходе проведенной в ЭКО УВД СВАО г. Москвы исследования установлено, что идентификационный номер автомашины, принадлежащей Лесничей Н.В. изменен путем замены оригинальной заводской маркируемой детали кузова с выполнением на ней первоначальным идентификационным номером на аналогичную деталь с нанесением на ней кустарным способом обозначением «VIN Номер обезличен а так же замены оригинальной заводской маркировочной таблички на табличку кустарного изготовления. Маркировочное обозначение производственного номера на коробке передач удалено механическим способом. Маркировочное обозначение двигателя удалено также механическим способом. Установить первоначальный идентификационный номер автомобиля не представилось возможным.
Из справки об исследовании в ЭКО УВД СВАО Номер обезличен следует, что ПТС серии 30 ЕМ Номер обезличен по способу и качеству воспроизведения полиграфических реквизитов бланков соответствует аналогичной продукции ППФ Госзнака.
Из пояснений Лесничей Н.В. было установлено, что данный автомобиль ею был приобретен в ООО «Олден-Авио» г. Ногинск Московской области, о том, что идентификационные номера автомашины изменены она не знала, вследствие чего в отношении Лесничей Н.В. в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 109 УПК РФ и автомашина поставлена на постоянный регистрационный учет в органах ГИБДД по месту жительства Лесничей Н.В.
07.06.2007г. МОТОРОМ ГИБДД УВД АО была получена информация из 5 отделения МОТОТРЭР ГИБДД УВД по СВАО г. Москвы о том, что регистрация автомобиля «Мерседес - Бенц Е 320», двигатель б/н, кузов А377661 VIN Номер обезличен прежний государственный регистрационный знак Н Номер обезличен регион, была произведена по бланку паспорта транспортного средства Номер обезличен, который согласно ответа Пермской печатной фабрики «ГОЗНАК» не изготавливался.
В связи с чем, проведенные регистрационные действия МОТОР ГИБДД УВД АО были признаны недействительными и были аннулированы 24.09.2007 года в соответствии п. 55, 75 «Правил регистрации авто-мото транспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ» утвержденных приказом МВД России от 27.01.2009 года № 59.
17.02.2010 года в адрес МОТОР ГИБДД УВД по Астраханской области поступило заявление Лесничей Н.В. о восстановлении регистрационного учета автомобиля «Мерседес - Бенц Е 320», 1998 года выпуска, двигатель б/н, кузов Номер обезличен VIN Номер обезличен
Письмом от 20.02.2010 года заявителю Лесничей Н.В. был дан ответ заместителем начальника МОТОР ГИБДД УВД АО об отказе в восстановлении регистрации автомобиля «Мерседес - Бенц Е 320», 1998 года выпуска, двигатель б/н, кузов Номер обезличен VIN Номер обезличен
Согласно п. 89, 95 Приложения № 2 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним утвержденного Приказом МВД России 24.11.2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» по результатам рассмотрения обращения должностным лицом федерального органа управления Госавтоинспекции, территориального органа управления Госавтоинспекции субъекта Российской Федерации и регистрационного подразделения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Действия или бездействия должностных лиц регистрационных подразделений могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ суд рассматривает жалобы граждан на действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.
В силу ст.255 ГПК РФ к подобным действиям относятся действия указанных лиц, нарушающие права и свободы граждан и создающие препятствия к осуществлению гражданами их законных прав.
Как следует из п. 51 приложения № 1 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним ГИБДД МВД РФ» утвержденного Приказом МВД России 24.11.2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» - не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок.
При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.
В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.
Наличие паспорта транспортного средства, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении согласно п. 9 Положения « О паспортах ТС и шасси ТС», утвержденного Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэконом развития России от 23.06.2005 года № 966/192/134, зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2005года, регистрационный № 6842.
Ранее постановленный РЭО ГИБДД УВА АО на регистрационный учет автомобиль «Мерседес - Бенц Е 320», 1998 года выпуска, двигатель б/н, кузов Номер обезличен, VIN Номер обезличен является транспортным средством не имеющим «одобрения типа транспортного средства», процедура, посредством которой после проведения необходимых проверок, проведенных в соответствии с принципами Женевского Соглашения 1958 года, заявляется, что транспортное средство отвечает перечню требований по безопасности и охране окружающей среды, обязательных при сертификации транспортных средств в России, и в результате которой выдается одноименный документ, - отсутствует официальный документ, удостоверяющий его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения.
Носителем сведений о соответствии транспортного средства установленным требованиям выступает Паспорт Транспортного Средства.
Паспорт транспортного средства - документ, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации, а также в целях борьбы с хищениями, обеспечения защиты прав потребителей. Паспорт, в том числе подтверждает наличие «одобрения типа транспортного средства».
Паспорта транспортных средств на основании п.7 Положения «О паспортах ТС и шасси ТС», утвержденного Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэконом развития России от 23.06.2005 года № 966/192/134, зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2005 года, регистрационный № 6842, выдают регистрационные подразделения на транспортные средства, изготовленными организациями изготовителями до 1 июля 1993 года или ввезенные на территорию Российской Федерации до 1 июля 1997 года, т.е. не проводят работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов.
В силу п. 3. ст 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается, а при установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел российской федерации утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, в том числе в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.
Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение, согласно п. 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».
В соответствие с п. 33 Приложения № 2 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним утвержденного Приказом МВД России 24.11.2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Согласно п.11. Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. №1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
Учитывая, то обстоятельство, что регистрация автомобиля заявителя была произведена на основании подложных документов, не являющимся официальным бланком, регистрационное подразделение ГИБДД УВД АО законно и обоснованно аннулировало регистрацию данного автомобиля, принадлежащего заявителю.
В соответствии с п. 9 Положения о паспортах транспортных средствах и шасси ТС утверждённого Приказом МВД РФ, Минпромэнерго России, Минэконом развития России от 23.06.2005 года № 966/192/134, зарегистрированного в Минюсте России 29.07.2005 года, регистрационный № 6842 следует, что наличие ПТС является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.
Как следует из Закона РФ «О милиции» № 1026-1 от 18.04.1991 года милиция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом « О милиции», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, конституциями, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, изданными в пределах их полномочий.
Милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, за исключением государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог; принимать экзамены и выдавать удостоверения на право управления автомототранспортными средствами; организовывать и проводить государственный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним; производить регистрацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования; регулировать дорожное движение; осуществлять в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственный учет показателей состояния безопасности дорожного движения; контролировать исполнение владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности; в предусмотренных федеральным законом случаях предоставлять указанным в нем лицам информацию, относящуюся к осуществлению указанного обязательного страхования.
При таких обстоятельствах, суд считает заявление Лесничей Н.В. необоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как сотрудники МОТОР ГИБДД УВД Астраханской области действовали в соответствии с требованиями действующего законодательства и ведомственных актов МВД РФ.
Доводы представителя заявителя о том, что действиями МОТОР ГИБДД УВД АО нарушаются гарантированные Конституцией РФ права как владельца автомобиля, суд не может принять во внимание, поскольку в данном судебном заседании не оспаривается право собственности заявителя на указанный автомобиль.
Приобретение права собственности на транспортное средство не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.
Так же судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя заявителя о том, что первичная регистрация автомобиля была произведена по несуществующему ПТС Номер обезличен, который согласно ответа Пермской печатной фабрики «ГОЗНАК» не изготавливался, поскольку в судебное заседание не было представлено доказательств, подтверждающих указанные доводы представителя заявителя, а так же то обстоятельство, что автомобиль, приобретенный Лесничей Н.В. регистрировался в 6 отделе МОТОТРЭР ГИБДД УВД по СВАО г. Москвы по дубликату ПТС Номер обезличен, выданного РЭО ГИБДД УВД АО при снятии 06.11.1999 года автомашины с регистрационного учета, взамен утраченного ПТС Номер обезличен Номер обезличен прежним собственником Кутилиной З.Б.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ представителем заявителя не представлено достаточно доказательств, подтверждающих неправомерность действиями МОТОР ГИБДД УВД АО.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Лесничей Наталии Владимировны об оспаривании действий МОТОР ГИБДД УВД Астраханской области в части аннулирования регистрации автомобиля, возложении обязанности по восстановлению регистрации автомобиля «Мерседес - Бенц Е 320», 1998 года выпуска, двигатель б/н, кузов Номер обезличен VIN Номер обезличен оставить без удовлетворения.
Признать действия сотрудников МОТОР ГИБДД УВД АО по аннулированию регистрации транспортного средства «Мерседес - Бенц Е 320», 1998 года выпуска, двигатель б/н, кузов Номер обезличен Номер обезличен, регистрационный номер Н Номер обезличен регион, законными и обоснованными.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ... суда через ... суд ... в течении десяти дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья: Е.А.Чернышева
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
....