Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2010 года г. Астрахань
Трусовский районный суд города Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Даниловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гущина Александра Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании неправомерным отказа во включении в страховой стаж для назначении пенсии по старости периодов работы,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Гущин А.И. обратился в Трусовский районный суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании неправомерным отказа во включении в трудовой стаж для назначении пенсии по старости периодов работы с 04.01.1993 года по 30.04.1993 года в смешанном товариществе КПФ «Гран», с 05.05.1993 года по 02.03.1998 года в «Промстрой 2», с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года, с 01.07.2000 года по 05.09.2000 года в ООО «Ахтубапромстрой».
В обоснование заявленных требований, указывая на то, что в 2010 году Гущин А.И. обратился в УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани с заявлением о назначении трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
12.02.2010 года на основании протокола № 110 ему было отказано во включении в страховой стаж периодов работы с 04.01.1993 года по 30.04.1993 года в смешанном товариществе КПФ «Гран», так как запись в трудовой книжке не соответствует правилам ведения трудовых книжек. С 05.05.1993 года по 02.03.1998 года в «Промстрой-2», так как название организации при приеме на работу не соответствует печати организации при увольнении и документы о переименовании организации отсутствуют. С 01.01.1999 года по 31.12.1999 года и с 01.07.2000 года по 05.09.2000 года в ООО «Ахтубапромстрой», в связи с отсутствием сведений на индивидуальном лицевом счете.
Истец Гущин А.И. считает отказ неправомерным в связи с тем, что им предоставлены все необходимые документы для расчета пенсионного капитала и включении в страховой стаж указанных периодов работы.
В судебном заседании истец Гущин А.И. поддержал исковые требования в полном объеме и просил удовлетворить их, признав протокол УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № 10 от 12.02.2010 года незаконным, включив периоды работы с 04.01.1993 года по 30.04.1993 года в смешанном товариществе КПФ «Гран», с 05.05.1993 года по 02.03.1998 года в «Промстрой 2», с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года, с 01.07.2000 года по 05.09.2000 года в ООО «Ахтубапромстрой» в страховой стаж и произвести перерасчет пенсионного капитала с момента обращения с 21.12.2009 года.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани, действующая на основании доверенности, возражала относительно исковых требования Гущина А.И. и суду пояснила, что Гущину А.И. было отказано во включении указанных периодов работы в страховой стаж, поскольку имеются неточности в трудовой книжке, отсутствуют переименования организаций, сведения на индивидуальном лицевом счете, а иных сведений и документов, подтверждающих данные периоды работы истцом не представлено.
Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7.1 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях РФ" следует, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховой стаж в качестве условия назначения пенсии прямо указан только в отношении трудовой пенсии по старости (п. 2 ст. 7). Поэтому правомерно говорить, что наличие страхового стажа определенной продолжительности является специальным условием назначения трудовой пенсии по старости
Как было установлено в судебном заседании протоколом УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № 110 от 12.02.2010 года были исключены периоды работы истца с 04.01.1993 года по 30.04.1993 года в смешанном товариществе КПФ «Гран», так как запись в трудовой книжке не соответствует правилам ведения трудовых книжек. С 05.05.1993 года по 02.03.1998 года в «Промстрой-2», так как название организации при приеме на работу не соответствует печати организации при увольнении и документы о переименовании организации отсутствуют. С 01.01.1999 года по 31.12.1999 года и с 01.07.2000 года по 05.09.2000 года в ООО «Ахтубапромстрой», в связи с отсутствием сведений на индивидуальном лицевом счете.
Согласно п.1.4 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек »на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162 вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115), так п. 18 предусмотрено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность, следовательно, суд приходит к выводу, что в данном случае имеется вина руководителя организации за допущенные в трудовой книжке истца Гущина А.И. нарушения ее ведения, которые не были оформлены надлежащим образом.
Из представленных в судебное заседание архивных справок ОГУ "Государственного архива современной документации АО" № Г-517 от 27.02.2010 года следует, что в документах треста площадки «Прмстрой-2», АООТ «Ахтуба» в книге приказов рабочих и служащих за 1993 год имеются сведения о работе Гущина А.И., зачисленного приказом № 59 от 25.05.1993 года, приказы за 1998 год на хранение не поступали.
Согласно архивной справке ОГУ "Государственного архива современной документации АО" № Г-517 от 22.04.2010 года следует, что в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР 23.09.1981 г. № 943 «О мерах по освоению Астраханского газоконденсатного месторождения» и во исполнение приказов Министерства промышленного строительства СССР от 16,10.1981 г. № 303 и от 30.10.1981 г. № 319, приказа Всесоюзного строительно-монтажного объединения по промышленному строительству «Союзспецпромстрой» с местонахождением в пос. Аксарайске Астраханской области. На основании решения исполкома Красноярского районного Совета народных депутатов № 202 от 20.11.1992 г. Мобильное проектно-строительное монтажное предприятие «Астраханьпромгазстрой» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Ахтуба».
В 1992 г. в сеть подведомственных организаций Общества входили следующие организации: Трест-площадка «Промстрой-1», Трест-площадка «Промстрой-2»,Трест-площадка «Промстрой-3»,Трест-площадка «Промстрой-4»,Трест-площадка Спецстроймеханизация», Трест-площадка «Стройиндустрия», Трест-площадка «Стройкомплект»,Завод «Люкс-Кермика», Производственное управление отделочных работ, Учебно-курсовой комбинат. В подведомственных организациях происходили преобразования: производственно-эксплуатационное управление энергетических сетей было ликвидировано приказом АООТ «Ахтуба» от 17.12.1993 г. за № 41, Трест-площадка «Промстрой-2» вошла в состав трест - площадки «Промстрой-1» на основании приказа АООТ от 04.10.1955 г. за № 105, Специализированно управление отделочных работ вошло в состав трест - площадки «Промстрой-3» в соответствии с приказом Общества от 11.10.1995 г. за № 116. В 1996 г. Акционерное общество открытого типа «Ахтуба» переименовано в строительное акционерное общество открытого типа «Ахтуба», зарегистрированное решением администрации Красноярского района Астраханской области от 14.06.1996 г. за № М10-К.
В 1998 г. строительное акционерное общество открытого типа «Ахтуба» было
переименовано в Открытое акционерное общество «Ахтуба» и зарегистрировано постановлением администрации Красноярского района Астраханской области от 12.02.1998 г. за № 93. В 1999 г. АООТ «Ахтуба» было ликвидировано.
Согласно выписки из трудовой книжки Гущина А.И. следует, что 05.05.1993 года он принят каменщиком 5 разряда на трест- площадку «Промстрой2» АО «Ахтуба» и 01.10.1995 года произведено слияние трест - площадки «Прмстрой2» с трест -площадкой «Промстрой1» АО «Ахтуба» приказ № 105пк от 03.10.1995 года.
Однако в силу ст. 13 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.2001 года при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Допрошенные по делу свидетели ФИО7 будучи предупрежденные об уголовной ответственности, суду пояснили, что они работали совместно с истцом в спорные периоды его деятельности, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять данными пояснениям.
Следовательно, суд приходит к выводу, что исковые требования Гущина А.И. подлежат удовлетворению и возможности включения в страховой стаж периодов работы с 04.01.1993 года по 30.04.1993 года в смешанном товариществе КПФ «Гран», с 05.05.1993 года по 02.03.1998 года в «Промстрой-2», с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года и с 01.07.2000 года по 05.09.2000 года в ООО «Ахтубапромстрой».
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани не представлено достаточно доказательств, подтверждающих невозможность включения Гущину А.И. в страховой стаж указанных периодов работы.
Поскольку при включении указанных периодов работы в страховой стаж у Гущина А.И. возникает право на перерасчет пенсии с момента его обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани, то есть с 21.12.2009 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Гущина Александра Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании неправомерным отказа во включении в страховой стаж для назначении пенсии по старости периода работы – удовлетворить.
Признать протокол № 110 от 12.02.2010 года в части отказа во включении в страховой стаж для назначении пенсии по старости периодов работы с 04.01.1993 года по 30.04.1993 года в смешанном товариществе КПФ «Гран», с 05.05.1993 года по 02.03.1998 года в «Промстрой-2», с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года и с 01.07.2000 года по 05.09.2000 года в ООО «Ахтубапромстрой», незаконным.
Включить в страховой стаж периоды работы Гущина Александра Ивановича с 04.01.1993 года по 30.04.1993 года в смешанном товариществе КПФ «Гран», с 05.05.1993 года по 02.03.1998 года в «Промстрой-2», с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года и с 01.07.2000 года по 05.09.2000 года в ООО «Ахтубапромстрой».
Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фона РФ в Трусовском районе г. Астрахани произвести перерасчет трудовой пенсии по старости начиная со дня подачи заявления о назначении пенсии в Управление Пенсионного Фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани с 21.12.2009 года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней через Трусовский районный суд г. Астрахани в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда.
Решение суда вынесено в совещательной комнате.
Судья: Е.А.Чернышева