РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Стёпина А.Б.
при секретаре Ларине Н.В.,
с участием адвоката Журавлевич С.М., представившего удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомичевой Татьяны Ивановны к Министерству социального развития и труда ..., Управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани, Управлению Министерства социального развития и труда по Трусовскому району г. Астрахани о включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий,
установил:
Фомичева Татьяна Ивановна обратилась в суд с иском о включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, указав, что является вдовой участника Великой Отечественной войны Фомичева Г.П., умершего Дата обезличена года. С заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий они не обращались. После смерти мужа она стала проживать у внучки ФИО4, которая вместе со своим мужем ФИО8 и сыном ФИО9, Дата обезличена года рождения проживают в двухкомнатной квартире .... В Дата обезличена году она обратилась в Управление по жилищной политике администрации г. Астрахани с заявлением о постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий, в чем ей было отказано. По мнению заявителя, данный отказ нарушает ее права как вдовы участника Великой Отечественной войны.
Просила обязать администрацию г. Астрахани устранить допущенное нарушение ее прав, как вдовы участника Великой Отечественной войны. Обязать Управление по жилищной политике администрации г. Астрахани включить ее в список нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставить данные сведения в Управление Министерства социального развития и труда Астраханской области по Трусовскому району.
В суде истец Фомичева Т.И. и ее представитель – Журавлевич С.М. исковые требования поддержали.
Представители ответчиков Управления по жилищной политике администрации г. Астрахани, Управления Министерства социального развития и труда по Трусовскому району г. Астрахани, Министерства социального развития и труда Астраханской области в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав истца, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения, по следующим основаниям.
На основании пункта 2 статьи 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются гарантии социальной защиты.
Согласно, пункту 1 статьи 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 06.05.2010) «О ветеранах», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
В соответствии с пунктом 7 статьи 52, пунктами 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ, порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Из пункта 1.1 Решения Совета муниципального образования «Город Астрахань» от 30.05.2006 № 61 «Об учетной норме площади и норме предоставления жилого помещения по договорам социального найма на территории города Астрахани», следует, что установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 11 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.
Как видно из материалов дела, истец Фомичева Т.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО10, умершего Дата обезличена года. С заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до Дата обезличена года, они не обращались. С Дата обезличена года истец зарегистрирована и постоянно проживает в квартире ..., собственниками которой в равных долях являются: зять ФИО11, правнук ФИО6, внучка ФИО4
Данные обстоятельства в суде оспорены не были и подтверждаются материалами дела: справкой Военного комиссариата Трусовского района г. Астрахани от Дата обезличена года; свидетельством о смерти мужа истца ФИО12, умершего Дата обезличена года; свидетельством о браке истца Фомичевой Т.И. и ФИО13; удостоверениями ветерана труда и ветерана Великой Отечественной войны выданных истцу Фомичевой Т.И.; домовой книгой, откуда следует, что истец зарегистрирована в квартире ...; справкой Квартирно-эксплуатационной части Астраханского района от Дата обезличена года за Номер обезличен о составе семьи истца; извлечением из технического паспорта на квартиру.
Обстоятельства постоянного проживания истца в квартире были подтверждены пояснениями свидетеля ФИО4
Доводы свидетеля о том, что истец не является членом ее семьи, являются несостоятельными, поскольку свидетель пояснила, что они оказывают друг другу помощь, она обеспечивают истца Фомичеву Т.И. продуктами, ухаживает за ней.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 № 2 (ред. от 30.11.1990) «О практике применения судами Жилищного законодательства», подпунктом «б» пункта 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что к обстоятельствам, свидетельствующим о наличии семейных отношений, относятся ведения общего хозяйства (общих расходов) и оказания взаимной помощи.
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом.
Из материалов дела также следует, что постановлением администрации г. Астрахани от Дата обезличена года за Номер обезличен, истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку она зарегистрирована в квартире общей площадью 51,6 кв.м. с составом семьи три человека и обеспечена общей площадью жилого помещения исходя из учетной нормы 11 кв.м. от общей площади.
Данные обстоятельства подтверждаются соответствующим постановлением администрации г. Астрахани от Дата обезличена года за Номер обезличен «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении», а также письмами Управления по жилищной политике администрации г. Астрахани от Дата обезличена года за Номер обезличена и от Дата обезличена года за Номер обезличен.
При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с учетной нормой площади жилого помещения, истец не является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Данный вывод суда обусловлен тем, что истец и ее муж Фомичев Г.П. не встали на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до Дата обезличена года, в связи, с чем истец обеспечивается жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Нормами Жилищного кодекса РФ закреплено, что порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Решением Совета муниципального образования «Город Астрахань» установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 11 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Фомичевой Татьяны Ивановны о включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Трусовский районный суд г. Астрахани.
В окончательной форме решение суда вынесено Дата обезличена года.
Судья Стёпин А.Б.
На 06.08.2010 года решение не вступило в законную силу