РЕШЕНИЕ
Дата обезличена года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Стёпина А.Б.
при секретаре Кадыровой Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Елены Николаевны к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы в льготном исчислении,
установил:
Иванова Елена Николаевна обратилась в суд с иском о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы в льготном исчислении, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани от Дата обезличена года за Номер обезличен ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В подсчет специального стажа в льготном исчислении не были включены периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медицинской сестры-анестезиста выездной бригады скорой медицинской помощи реанимационно-консультативного центра (РКЦ) «Областной детской клинической больницы» (ГУЗ «Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой»). Исключение данных периодов обусловлено тем, что реанимационно-консультативный центр (РКЦ) не поименован в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Данные периоды работы были включены в специальный стаж работы в календарном исчислении. По мнению истца, все указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, но не в календарном, а в льготном исчислении, как один год работы за год и шесть месяцев.
В заявлении от Дата обезличена года и в судебном заседании истец Иванова Е.Н. уточнила свои требования, просила признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части отказа по зачислению в подсчет специального стажа периодов работы в льготном исчислении. Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в подсчет специального стажа периоды работы в льготном исчислении, как один год работы за год и шесть месяцев: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медицинской сестры-анестезиста выездной бригады скорой медицинской помощи реанимационно-консультативного центра (РКЦ) «Областной детской клинической больницы» (ГУЗ «Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой»). Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани назначить досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.
В суде истец Иванова Е.Н. свои требования поддержала.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани – Голинко Н.Н. заявленные требования не признала.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и отказного пенсионного дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
На основании статей 7 и 39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4, пунктом 7 статьи 18 данного Закона, обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Судом установлено, что решением УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани об отказе в назначении пенсии от Дата обезличена года за Номер обезличен, истцу Ивановой Е.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Данное обстоятельство подтверждается соответствующим решением УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани, откуда следует, что из подсчета специального стажа в льготном исчислении исключены периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медицинской сестры-анестезиста выездной бригады скорой медицинской помощи реанимационно-консультативного центра (РКЦ) «Областной детской клинической больницы» (ГУЗ «Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой»), в связи с тем, что реанимационно-консультативный центр (РКЦ) не поименован в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Из решения также явствует, что данные периоды работы были включены в специальный стаж работы не в льготном, а в календарном исчислении.
Из трудовой книжки истца выданной Дата обезличена года, справки Городской клинической больницы им. Н.Н. Силищевой от Дата обезличена года за Номер обезличен, приказа Городской станции скорой медицинской помощи Управления здравоохранения администрации г. Астрахани от Дата обезличена год за Номер обезличен, а также акта документальной проверки Номер обезличен от Дата обезличена года, следует, что истец с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в должности медицинской сестры-анестезиста выездной бригады скорой медицинской помощи отделения реанимационно-консультативного центра (РКЦ) «Областной детской клинической больницы» (ГУЗ «Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой»).
Из исследованных документов также видно, что за все периоды работы должность истца претерпевала изменения, однако ее функциональное назначение оставалось прежним. Так, из акта документальной проверки следует, что Дата обезличена года истец была зачислена на должность медицинской сестры-анестезиста выездной бригады скорой медицинской помощи отделения анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии. С 2002 года по 2003 год значится медицинской сестрой РКЦ, с 2004 года по 2007 год значится медицинской сестрой отделения реанимации и интенсивной терапии. При этом согласно штатным расписаниям отделение анестизиологии-реанимации и реанимационно-консультативный центр (РКЦ) существовали в медицинском учреждении совместно.
По всем периодам работы, истец имела полную занятость.
Из пояснений свидетелей ФИО5, ФИО4, а также исследованных в судебном заседании их трудовых книжек, следует, что они работали вместе с истцом с 2002 по 2007 годы в Областной детской клинической больнице. Отделение реанимации и реанимационно-консультативный центр тождественны по выполняемой ими функции и стоящими перед ними задачами, а именно: участие в реанимационных мероприятиях и выездных реанимационных действиях в те медицинские учреждения, в которых отсутствует реанимация, оказание интенсивной терапии, подготовка и участие в проведении операций. Для истца это была основная работы, она имела полный рабочий день.
Из материалов пенсионного дела и акта документальной проверки от Дата обезличена года за Номер обезличен также следует, что согласно приказу департамента здравоохранения администрации Астраханской области от Дата обезличена года за Номер обезличен, в соответствии с приказом департамента здравоохранения от Дата обезличена года за Номер обезличен «О мерах по дальнейшему совершенствованию неотложной помощи детскому населению Астраханской области» на базе областной детской клинической больницы был создан реанимационно-консультативный центр (РКЦ) с неонатальным филиалом на базе больницы для новорожденных. Согласно, приказу ОДКБ от Дата обезличена года за Номер обезличен данный центр был переименован в выездную бригаду скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации и указанная бригада введена в состав отделения анестезиологии-реанимации.
Согласно, заключению в указанном акте документальной проверки, истец имеет право на включение оспариваемых периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за год и шесть месяцев.
Кроме того, должность медицинской сестры-анестезиста выездной бригады скорой медицинской помощи поименована в пункте 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен.
В суде представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани – Голинко Н.Н. пояснила, что с учетом спорных периодов работы в льготном исчислении как один год работы за год и шесть месяцев, истец имеет достаточную выслугу лет для досрочного назначения трудовой пенсии.
Поскольку совокупностью письменных материалов дела и устными пояснениями свидетелей подтверждается, что в спорные периоды времени истец имел полную занятость, а работа в реанимационно-консультативном центре (РКЦ) являлась тождественной работе в указанной должности в отделении анестезиологии-реанимации, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж оспариваемых периодов работы в льготном исчислении как один год работы за год и шесть месяцев.
Требования истца в этой части являются законными и обоснованными, поскольку основаны на подпункте 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Создание реанимационно-консультативного центра (РКЦ) на базе медицинского учреждения не свидетельствует о недоказанности работы истца в оспариваемые периоды времени в указанной должности и не может являться основанием для умаления ее пенсионных прав.
Истцом заявлены требования о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения с Дата обезличена года.
Как видно из материалов отказного пенсионного дела Иванова Е.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда России в Трусовском районе г. Астрахани с заявлением и со всеми необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии Дата обезличена года.
Данное обстоятельство в суде также оспорено не было.
В связи с чем, исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
Поскольку при подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, суд приходит к выводу взыскании с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в пользу истца, уплаченную государственную пошлину.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 18 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194, 198, 254 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Ивановой Елены Николаевны о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы в льготном исчислении – удовлетворить.
Признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части отказа по зачислению в подсчет специального стажа периодов работы в льготном исчислении.
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в подсчет специального стажа периоды работы в льготном исчислении, как один год работы за год и шесть месяцев: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медицинской сестры-анестезиста выездной бригады скорой медицинской помощи реанимационно-консультативного центра (РКЦ) «Областной детской клинической больницы» (ГУЗ «Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой»).
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани назначить досрочную трудовую пенсию Ивановой Елене Николаевне с Дата обезличена года.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в пользу Ивановой Елены Николаевны уплаченную государственную пошлину 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Трусовский районный суд г. Астрахани.
В окончательной форме решение суда вынесено Дата обезличена года.
Судья Стёпин А.Б.
Копия верна:
Судья Стёпин А.Б.