РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИДата обезличена года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Стёпина А.Б.
при секретаре Ларине Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Севостьяновой Людмилы Михайловны к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании протокола об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный и страховой стаж работы,
установил:
Севостьянова Людмила Михайловна обратилась в суд с иском о признании протокола об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный и страховой стаж работы, указав, что комиссией по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани был составлен протокол Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Из специального стажа, исключены периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя «Детского сада Номер обезличен Челябинского инструментального завода»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением экологического развития «Детский сад Номер обезличен «Номер обезличен»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года нахождение на курсах повышения квалификации; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года нахождение в отпусках по уходу за ребенком. Из подсчета специального и страхового стажа был исключен период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального работника «Детских яслей Номер обезличен ...». Исключение данных периодов обусловлено тем, что: по первичным документам невозможно проследить выполнение нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы; учреждение не поименовано Списком должностей и учреждений, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность; при увольнении стоит печать Министерства здравоохранения ... (в трудовой книжке имеется запись о том, что Дата обезличена года «Детские ясли Номер обезличен» были переданы в ведомство «Челябинского пассажирского автотранспортного предприятия Номер обезличен»). По мнению истца, данными действиями ответчика нарушается ее право на досрочное назначение пенсии.
Просила признать незаконным протокол Номер обезличен от Дата обезличена года комиссии по назначению пенсий УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части исключения: из подсчета специального стажа периодов работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя «Детского сада Номер обезличен Челябинского инструментального завода»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением экологического развития «Детский сад Номер обезличен «Номер обезличен»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года нахождение на курсах повышения квалификации; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года нахождение в отпусках по уходу за ребенком; из подсчета специального и страхового стажа с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального работника «Детских яслей Номер обезличен ...». Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в ... ... включить в специальный и страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии данные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с Дата обезличена года.
В суде истец Севостьянова Л.М. свои требования поддержала.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани – Голинко Н.Н. заявленные требования не признала.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и отказного пенсионного дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
На основании статей 7 и 39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании пункта 7 статьи 18 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закон «О трудовых пенсиях в РФ», обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
Согласно, подпункту 19 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как видно из протокола УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани об отказе в назначении пенсии от Дата обезличена года за Номер обезличен, истцу Севостьяновой Л.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 19 Федерального закон «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Из указанного протокола следует, что из подсчета специального стажа исключены периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя «Детского сада Номер обезличен Челябинского инструментального завода», так как по первичным документам невозможно проследить выполнение нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением экологического развития «Детский сад Номер обезличен «Номер обезличен», в связи с тем, что учреждение не поименовано Списком должностей и учреждений, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность; с Дата обезличена года по Дата обезличена года нахождение на курсах повышения квалификации; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена год нахождение в отпусках по уходу за ребенком. Из подсчета специального и страхового стажа исключен период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального работника «Детских яслей Номер обезличен ...», в связи с тем, что при увольнении стоит печать Министерства здравоохранения ... (в трудовой книжке имеется запись о том, что Дата обезличена года «Детские ясли Номер обезличен» были переданы в ведомство «Челябинского пассажирского автотранспортного предприятия Номер обезличен»).
Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года за Номер обезличен, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. В соответствии с пунктами 1 и 1.8 данного списка, право на данный вид трудовой пенсии имеют музыкальные руководители в таких дошкольных образовательных учреждениях, как детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.
Из трудовой книжки истца выданной Дата обезличена года и вкладыша в трудовую книжку, а также материалов отказного пенсионного дела, следует, что истец Севостьянова Л.М. работала в должности музыкального руководителя и музыкального работника в: Детском саду Номер обезличен Челябинского инструментального завода с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.; Муниципальном дошкольном образовательном учреждении общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением экологического развития «Детский сад Номер обезличен «Номер обезличен» с Дата обезличена года по Дата обезличена года; Детских яслях Номер обезличен ... с Дата обезличена года по Дата обезличена год.
Судом установлено, что работая в указанных должностях, истец имела полный рабочий день и полную занятость. При переименовании дошкольного учреждения, не изменилось его функциональное назначение, а также задачи связанные с организацией и обеспечением дошкольного обучения и воспитания. Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
Вкладышем в трудовую книжку истца, а также справкой заведующей Детского сада Номер обезличен «Номер обезличен» от Дата обезличена года за Номер обезличен, откуда следует, в соответствии с приказом Управления образования, Ясли-сад Номер обезличен в 1997 году был переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением экологического развития, истец работала в данном учреждении постоянно с Дата обезличена года по Дата обезличена год.
В соответствии со справкой ОАО Челябинского пассажирского автотранспортного предприятия Номер обезличен от Дата обезличена года, следует, что истец Севостьянова (Скорикова) Л.М. работала в должности музыкального руководителя в Детских яслях Номер обезличен Калининского Райздравотдела с Дата обезличена года по Дата обезличена года на 1,25 ставки, была уволена с должности музыкального руководителя. Согласно, справке о заключении брака от Дата обезличена года за Номер обезличен, следует, что ее фамилия была изменена со «Скориковой» на «Савостьянову». Из пояснений свидетеля ФИО8 также следует, что в указанный период времени истец имела полную занятость, совмещений не было.
Из архивной справки Челябинского отделения Государственного унитарного предприятия «Южно-Уральская железная дорога МПС России» от Дата обезличена года за Номер обезличен, а также исторической справки Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад Номер обезличен компенсирующего вида ... и архивной справки Объединенного государственного архива ... от Дата обезличена года за Номер обезличенС-683, следует, что истец Севостьянова (Матькова) Л.М. работала в Детском саду Номер обезличен в должности музыкального руководителя с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Из свидетельства о рождении истца следует, что ее первоначальная фамилия была Матькова Л.М. Согласно, справке о заключении брака от Дата обезличена года за Номер обезличен, следует, что ее фамилия была изменена с «Матьковой» на «Скорикову».
Из пояснений свидетеля ФИО6, и исследованной в судебном заседании ее трудовой книжки, следует, что она работала вместе с истцом в Детском саду Номер обезличен «Номер обезличен» с Дата обезличена года по Дата обезличена года. При переименованиях детского сада его функциональное назначение не изменялось, истец имела полную занятость, совмещений не было.
Поскольку при переименовании дошкольного учреждения, не изменилось его функциональное назначение, а работа истца в оспариваемые периоды времени нашла свое подтверждение, при этом истец имела полную занятость и работала полный рабочий день, то требования о включении указанных периодов в специальный и страховой стаж работы, подлежат удовлетворению.
Имеющиеся сведения о неверном оформлении трудовой книжки истца в части наличия печати Министерства здравоохранения ..., учитывая, что в трудовой книжке имеется запись о том, что Дата обезличена года «Детские ясли Номер обезличен» были переданы в ведомство «Челябинского пассажирского автотранспортного предприятия Номер обезличен», не может служить основанием для умаления пенсионных прав истца.
Из справки Детского сада Номер обезличен «Номер обезличен» ... от Дата обезличена года, следует, что истец находилась на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Из пояснений свидетеля ФИО6, и исследованной в судебном заседании ее трудовой книжки, следует, что она работала вместе с истцом в Детском саду Номер обезличен «Петушок» в данный период времени. Истец находилась на курсах повышения квалификации без отрыва от производства, поскольку всегда была потребность в музыкальном руководителе.
Учитывая изложенные обстоятельства, требования по включению в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, полежат удовлетворению.
Из личной карточки истца Севостьяновой (Скориковой) Л.М., а также архивной справки Объединенного государственного архива ... от Дата обезличена года за Номер обезличенС-683, следует, что она находилась в отпусках по уходу за ребенком: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена год.
Судом принято во внимание, что до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Кроме того, согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», следует, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, поскольку истец находилась в отпусках по уходу за ребенком до Дата обезличена года, то требования о включении в специальный стаж данных периодов времени подлежат удовлетворению.
Истцом заявлены требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с Дата обезличена года.
Как видно из материалов отказного пенсионного дела Севостьянова Л.М. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Трусовском районе г. Астрахани с заявлением и со всеми необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии Дата обезличена года.
Данное обстоятельство в суде оспорено не было, в связи с чем, исковые требования об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с Дата обезличена года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В судебном заседании, представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани – Голинко Н.Н. пояснила, что с учетом спорных периодов, истец имеет достаточную выслугу лет для досрочного назначения трудовой пенсии.
На основании пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
Поскольку при подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, суд приходит к выводу взыскании с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в пользу истца, уплаченную государственную пошлину.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 18, 19 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194, 198, 254 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Севостьяновой Людмилы Михайловны о признании протокола об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный и страховой стаж работы – удовлетворить.
Признать незаконным протокол Номер обезличен от Дата обезличена года комиссии по назначению пенсий УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части исключения: из подсчета специального стажа периодов работы Севостьяновой Людмилы Михайловны: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя «Детского сада Номер обезличен Челябинского инструментального завода»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением экологического развития «Детский сад Номер обезличен «Номер обезличен»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года нахождение на курсах повышения квалификации; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года нахождение в отпусках по уходу за ребенком; из подсчета специального и страхового стажа с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального работника «Детских яслей Номер обезличен ...».
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в специальный и страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии данные периоды работы.
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани назначить досрочную трудовую пенсию по старости Севостьяновой Людмиле Михайловне с момента обращения с Дата обезличена года.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в пользу Севостьяновой Людмилы Михайловны уплаченную государственную пошлину 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Трусовский районный суд г. Астрахани.
В окончательной форме решение суда вынесено Дата обезличена года.
Судья Стёпин А.Б.
Копия верна:
Судья Стёпин А.Б.