Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2010 года г. Астрахань
Трусовский районный суд города Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Даниловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева Алексея Фроловича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании неправомерным отказа во включении в страховой стаж для перерасчета пенсии периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец Зайцев А.Ф. обратился в Трусовский районный суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании неправомерным отказа во включении в трудовой стаж для назначении пенсии по старости периодов работы с 10.03.1994 года по 20.08.1999 года в кооперативе «Кутум».
В обоснование заявленных требований, указывая на то, что 16.06.2010 году Зайцев А.Ф. обратился в УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани с заявлением о назначении трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
11.08.2010 года на основании решения № 361 ему было отказано во включении в страховой стаж периодов работы с 10.03.1994 года по 20.08.1999 года в кооперативе «Кутум», поскольку при принятии и увольнении указано название организации, которое в 1994 году уже не существовало, на основании Указа Президента РСФСР от 22.08.1991 года № 75 Исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов реорганизованы в администрации районов г. Астрахани и в выписке из ИЛС отсутствуют сведения за данный период работы.
Истец Зайцев А.Ф. считает отказ неправомерным в связи с тем, что им предоставлены все необходимые документы для расчета пенсионного капитала и включении в страховой стаж указанного периода работы.
В судебном заседании истец Зайцев А.Ф. поддержал исковые требования в полном объеме и просил удовлетворить их, признав решение УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № 361 от 11.08.2010 года незаконным, включив период работы с 10.03.1994 года по 20.08.1999 года в кооперативе «Кутум» в страховой стаж и произвести перерасчет пенсионного капитала, с момента обращения Зайцева А.Ф. в УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани с 16.06.2010 года.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани, действующая на основании доверенности, возражала относительно исковых требований Зайцева А.Ф. и суду пояснила, что Зайцеву А.Ф. было отказано во включении указанного периода работы в страховой стаж, поскольку на основании Указа Президента РСФСР от 22.08.1991 года № 75 Исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов реорганизованы в администрации районов г. Астрахани и в выписке из ИЛС отсутствуют сведения за данный период работы, а иных сведений и документов, подтверждающих данный период работы истцом не представлено.
Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7.1 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях РФ" следует, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховой стаж в качестве условия назначения пенсии прямо указан только в отношении трудовой пенсии по старости (п. 2 ст. 7). Поэтому правомерно говорить, что наличие страхового стажа определенной продолжительности является специальным условием назначения трудовой пенсии по старости
Как было установлено в судебном заседании решением УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № 361 от 11.08.2010 года был исключен период работы истца с 10.03.1994 года по 20.08.1999 года в кооперативе «Кутум», на основании Указа Президента РСФСР от 22.08.1991 года № 75, из которого следует, что исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов реорганизованы в администрации районов г. Астрахани и в выписке из ИЛС отсутствуют сведения за данный период работы.
Согласно п.1.4 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек »на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162 вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115), так п. 18 предусмотрено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность, следовательно, суд приходит к выводу, что в данном случае имеется вина руководителя организации за допущенные в трудовой книжке истца Зайцева А.Ф. нарушения ее ведения, которые не были оформлены надлежащим образом.
Согласно трудовой книжки Зайцева А.Ф., следует, что 10.03.1994 года он принят на работу в кооператив «Кутум», согласно приказа № 3 от 10.03.1994 года на должность грузчика, впоследствии 15.03.1999 года переведен на должность водителя автопогрузчика, однако печать организации не соответствует действующему законодательству, а так же отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете Зайцева А.Ф. с 01.01.1998 года по 20.08.1999 года.
В силу ст. 13 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.2001 года при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Допрошенный по делу свидетель Москов В.Г., будучи предупрежденным об уголовной ответственности, суду пояснил, что работал совместно с истцом в кооперативе «Кутум», что так же было подтверждено представленной им копией трудовой книжке, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять данным пояснениям.
Следовательно, суд приходит к выводу, что исковые требования Зайцева А.Ф. в части включения в страховой стаж периода работы с 10.03.1994 года по 20.08.1999 года в кооперативе « Кутум», в должности грузчика, водителя подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани не представлено достаточно доказательств, подтверждающих невозможность включения Зайцеву А.Ф. в страховой стаж указанного периода работы.
Поскольку при включении указанного периода работы в страховой стаж у Зайцева А.Ф. возникает право на перерасчет пенсии с момента его обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани, то есть с 16.06.2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Зайцева Алексея Фроловича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании неправомерным отказа во включении в страховой стаж для перерасчета пенсии периодов работы – удовлетворить.
Признать решение № 361 от 11.08.2010 года в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы с 10.03.1994 года по 20.08.1999 года в кооперативе «Кутум», незаконным.
Включить в подсчет страхового стажа период работы Зайцева Алексея Фроловича с 10.03.1994 года по 20.08.1999 года в кооперативе «Кутум».
Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фона РФ в Трусовском районе г. Астрахани произвести перерасчет пенсионного капитала по стажу, начиная со дня подачи заявления о расчете пенсии в Управление Пенсионного Фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани с 16.06.2010 года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней через Трусовский районный суд г. Астрахани в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда.
Судья: Е.А.Чернышева
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.