РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.11.2010 г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Кривошеевой О.В., при секретаре Давыдовской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Укеева Эдуарда Аухатовича, Укеева Радмира Эдуардовича, действующего с согласия отца к Управлению по жилищной политике администрации ... о признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику Управлению по жилищной политике администрации ... с требованием о признании права собственности на реконструированное жилое помещение в порядке приватизации, указав, что они состоят на регистрационном учете и постоянно проживают в квартире ..., расположенной по адресу: ... ... в ... ..., оплачивают коммунальные услуги. С целью улучшения жилищных условий истцами произведена реконструкция квартиры. В настоящее время истцы приняли решение о приватизации жилого помещения, однако наличие реконструкции в квартире препятствует осуществлению их прав на приватизацию. Квартира реконструирована с соблюдением строительных и санитарных норм.
В связи с изложенным истцы просили признать за ними право собственности в порядке приватизации по ? доли за каждым на реконструированную квартиру Номер обезличен ... по ... в ... ....
В судебном заседании истец Укеев Э.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Истец Укеев Р.Э. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика Управления по жилищной политике администрации ... в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку квартира ... по ... ... не является объектом собственности муниципального образования «...», просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Комитета по градостроительству и архитектуре администрации ... в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что квартира ... по ... ... не является объектом собственности муниципального образования «...», просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления муниципальным имуществом администрации ... в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, возражений по исковым требованиям не представил.
Представитель третьего лица Управления земельными ресурсами администрации ... в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку квартира ... по ... ... не является объектом собственности муниципального образования «...», просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, возражений по исковым требованиям не представил
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Кечкина Н.В., Арефьев В.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых не возражали против удовлетворения исковых требований, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Кечкин Д.А., Кечкин А.С., Курганова Ю.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
На основании требований статья 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно справке о составе семьи, адресной справки, карточки регистрации, карточки прописки на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: ... район ... ... ... состоят Укеев Р.Э., Укеев Э.А.
Согласно извлечению из технического паспорта Номер обезличен, выданного Астраханским филиалом ФГУП «...» по состоянию на Дата обезличена по ... д.... ... находится реконструированная квартира Номер обезличен, жилой площадью 15,6 кв.м., общей площадью 56,7 кв.м., указано о необходимости сдать в эксплуатацию реконструированную квартиру Номер обезличен в литере А, А1 с увеличением площади на 26,3 кв.м.
В соответствии с техническим заключением, исполненным ООО «...» основные строительные конструкции реконструированной ... по ... ... находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать их по назначению.
Жилое помещение с учетом проведенной реконструкции отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ «...» Номер обезличен от Дата обезличена
Нарушений прав и законных интересов третьих лиц при реконструкции квартиры не выявлено.
Согласно сведениями, содержащимся в извлечениях из технического паспорта Номер обезличен выданного Астраханским филиалом ФГУП «...» спорное жилое помещение состоит на балансе ... партии.
Из справки Управления ... следует, что в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином реестре налогоплательщиков не содержатся сведения на организацию ... партия.
Из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... от Дата обезличена следует, что квартира Номер обезличен, расположенная по адресу: ... ... в реестре федерального имущества ... не числится и собственностью Астраханской области не является.
Из письма Комитета имущественных отношений ... от Дата обезличена Номер обезличен следует, квартира Номер обезличен по ... не является объектом собственности муниципального образования «...» и в реестре муниципального имущества ... не значится.
Из сообщения ... экспедиции от Дата обезличена Номер обезличен следует, что спорное жилое помещение по реестру собственности ... экспедиции ФГУГП «...» не числится.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 ... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации права на приватизацию.
В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Истцы не имеют возможности реализовать свое право на участие в приватизации, поскольку жилое помещение не принято в муниципальную собственность.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Ограничение права гражданина на приватизацию жилого помещения не отвечает ни одной из указанных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целей и потому является недопустимым.
При вынесении решения суд учитывает также то обстоятельство, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно справкам Астраханского филиала ФГУП «...» истцы ранее в приватизации не участвовали. Правами третьих лиц жилое помещение не обременено. Нарушений прав и законных интересов третьих лиц при реконструкции жилья не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке приватизации, поскольку оснований, установленных законом для ограничения этого права не выявлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Укеева Эдуарда Аухатовича, Укеева Радмира Эдуардовича, действующего с согласия отца к Управлению по жилищной политике администрации ... о признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Укеевым Эдуардом Аухатовичем, Укеевым Радмиром Эдуардовичем право общей долевой собственности, по ? доле за каждым, на квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: ... район ... ..., общей площадью 56,7 кв.м, жилой площадью 15,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г.Астрахани в течение 10 дней.
Судья Трусовского
районного суда г.Астрахани Кривошеева О.В.
на 9.11.2010 решение в законную силу не вступило