решение признание решения незаконным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2010г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани Астраханской области в составе:

Федерального судьи Алямшиной Н.К.,

с участием адвоката Журавлевич А.Д.,

при секретаре Ларине Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подсосова Виктора Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... ... о признании незаконным решения в части исключения периодов работы из подсчета специального и страхового стажа, понуждении назначения досрочной пенсии,

В присутствии и участии

Истца Подсосова Виктора Ивановича и его представителя Журавлевич Анны Даниловны адвоката Адвокатской конторы ... ... областной коллегии адвокатов, действующей на основании ордера

Представителя ответчика УПФ РФ в ... ... Голинко Натальи Николаевны, действующей на основании доверенности

У С Т А Н О В И Л:

Подсосов В.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ в ... ... о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, в части исключения периодов работы из подсчета специального и страхового стажа, понуждении назначения досрочной пенсии со дня подачи заявления Дата обезличенаг., ссылаясь на то, что общий страховой стаж составляет свыше Номер обезличен лет, специальный более Дата обезличена лет, в связи с чем, в Дата обезличена. обратился в УПФ РФ в ... ... по назначению досрочной пенсии, однако, ответчик своим решением от Дата обезличенаг. Номер обезличен отказал в назначении досрочной пенсии, исключив, при этом, следующие периоды трудовой деятельности:

из подсчета специального стажа исключены периоды:

- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика ПМК-Номер обезличен треста "Совхозстрой";

-с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика Астраханской специализированной передвижной механизированной колонны-2;

- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика Астраханского завода им. Ленина.

Из подсчета страхового стажа исключен период работы в кооперативе "Южный" Облагропромсоюз с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.

Истец просил суд обязать ответчика включить в стажи указанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истец Подсосов В.И. уменьшил требования, поддержал требования, за исключением периода работы в должности каменщика Астраханского завода им. Ленина. Истец пояснил, что зачислен в Дата обезличена. подсобным рабочим ПМК-Номер обезличен "Совхозстрой", прошел курс обучения, затем в Дата обезличена. присвоили Номер обезличен разряд каменщика и перевели работать в бригаду каменщиков. Разряды каменщика увеличивали до Номер обезличен-го, уволился в Дата обезличена. переводом в Астраханскую СПМК-Номер обезличен ( в дальнейшем переименована АСМПМК-2 "Астраханьагропромстрой" ), работал каменщиком Номер обезличен разряда в бригаде каменщиков до Дата обезличенаг. Работали полный рабочий день, работа основная, отпусков без содержания не было. Записи в трудовой книжки оформлены работниками отдела кадров, которые, не знакомили с записями, кроме того, не знал, что в дальнейшем ненадлежащие записи повлияют на дату назначения пенсии. Тем не менее, другим каменщикам бригады каменщиков, более старшего возраста, с аналогичными записями, назначены досрочные пенсии, в соответствии с пенсионным законодательством. Данные предприятия в настоящее время не существуют, устранить недостатки записей в трудовой книжке не представляется возможным, в архиве данные о переводах не сохранились. Кроме того, просит признать незаконным исключение из подсчета страхового стажа период работы в кооперативе "Южный" Облагропромсоюза, поскольку, записи о трудовой деятельности внесены в трудовую книжку. Кооператив не ставил в известность работников о переименовании кооператива, не сдал документы в архив, в связи с чем, невозможно установить дату и основания переименования. Полагает, что его права и интересы не могут быть нарушены по вине работников работодателей, ненадлежащим образом оформивших записи в трудовой книжке.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... ... Голинко Н.Н. полагала иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку, истец не имеет подтвержденного специального стажа, для назначения досрочной пенсии.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 7 Федерального закона от Дата обезличена года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста Номер обезличен лет, и женщины, достигшие возраста Номер обезличен лет.

В соответствии со ст. 27ч.1п.2 ФЗ Номер обезличенФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста Номер обезличен лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее Дата обезличена мес. и имеют страховой стаж не менее Номер обезличен лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 мес. такой работы мужчинам.

Пенсия, в связи с особыми условиями труда определяется в соответствии со Списком Номер обезличен, утв. Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен, Списком Номер обезличен, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличенаг..

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Номер обезличен от Дата обезличенаг. Управления ПФ РФ в ... ..., при рассмотрении заявления Подсосова В.И. о назначении досрочной трудовой пенсии, отказано в назначении досрочной пенсии по ст. 27.1.2 ФЗ Номер обезличенФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа, при этом исключены оспариваемые истцом периоды работы из подсчета указанных стажей, по причине отсутствия доказательств работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Страховой стаж составил Дата обезличена дн., специальный стаж отсутствует.

Подсосов В.И. родился Дата обезличенаг., обратился в УПФ Дата обезличенаг. при достижении возраста Дата обезличена лет.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность.

Основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности является трудовая книжка.(постановление Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»)

Трудовая книжка истца принята ответчиком для расчета специального и страхового стажа, сведения о подложности книжки не обсуждались, истцу рассчитан страховой стаж.

Учитывая, что каких-либо ограничений в способах доказывания гражданско-процессуальное и пенсионное законодательство не содержит, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

В судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО7 ( период постоянной работы каменщиком в бригаде каменщиков в ПМК Номер обезличен треста "Совхозстрой"), ФИО8( период постоянной работы каменщиком в бригаде каменщиков СПМК-Номер обезличен переименованном АСМПМК-Номер обезличен "Астраханьагропромстрой" ) подтвердили, что истец работал в должности каменщика в бригаде каменщиков, подтверждают полную занятость. Свидетель ФИО7 подтвердила работу истца в кооперативе "Южный", кооператив ликвидировался, работников не ставили в известность о переименовании, документы в архив не сданы, в связи с чем, невозможно подтвердить дату и основания переименования кооператива.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетелей, свидетели представили трудовые книжки, подтверждающие работу с истцом в оспариваемые периоды. Показания свидетеля ФИО8 оглашены в судебном заседании, в порядке ст.180 ГПК РФ.

Истец в ином порядке подтвердить документально оспариваемые периоды не имеет возможности, поскольку, по сведениям ОГУ "Государственный архив современной документации ..." документы, в т.ч. по личному составу, АСПМК-Номер обезличен "Астраханьагропромстрой", ПМК-Номер обезличен треста "Совхозстрой" в архив не поступали, местонахождение документов не известно.( архивные справки Номер обезличенП-Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличенП -Номер обезличен от Дата обезличенаг.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Совместным Постановлением Минтруда России и ПФР от Дата обезличена N 17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (регистрация в Минюсте России Дата обезличена N 3491).

Для возникновения правоотношений между гражданином и территориальным органом ПФР гражданин должен обратиться в указанный орган.

Уменьшение пенсионного возраста лиц, работающих по Списку Номер обезличен, с тяжелыми условиями труда производится при достижении возраста Номер обезличен лет, и стажа на указанных работах не менее 6 лет 3 месяцев, при наличии страхового стажа не менее Дата обезличена лет.

Истец обоснованно обратился в УПФ для назначения пенсии, представив трудовую книжку.

Суд полагает обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с Дата обезличенаг., момента подачи им заявления в Управление ПФ РФ в ... ..., что подтверждается его заявлением, находящихся в пенсионном деле.

Судом установлено, что страховой стаж истца составляет более Дата обезличена лет ( из них, рассчитано ответчиком Дата обезличена дн. плюс Дата обезличена дней, установленных судом, период работы в кооперативе "Южный"), специальный стаж более 14 лет в должности каменщика в бригаде каменщиков.

Учитывая законное обращение истца, суд полагает должно быть восстановлено право на включение оспариваемого периода работы в трудовой стаж для льготного исчисления стажа и назначения досрочной трудовой пенсии.

Право на пенсию - это неотъемлемое право каждого человека, позволяющее ему вести достойное существование, не унижающее его человеческое достоинство. Таким образом, в тех случаях, когда по вине работодателя несвоевременно или неверно произведено оформление и передача первичных документов в архив, не должны ущемляться интересы гражданина –работника.

Истец не требует возмещения ему судебных расходов, связанных с рассмотрением данного дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Подсосова Виктора Ивановича к Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... ... – удовлетворить.

Признать необоснованным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в ... ... в назначении досрочной пенсии и исключении оспариваемых периодов из страхового и специального стажа Подсосова Виктора Ивановича.

Обязать Управление ( Государственное учреждение ) Пенсионного фонда РФ в ... ... включить:

в подсчет специального стажа Подсосова Виктора Ивановича следующие периоды работы:

- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика ПМК-3 треста "Совхозстрой";

- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности каменщика Астраханской специализированной передвижной механизированной колонны-2;

в подсчет страхового стажа период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в кооперативе "Южный " Облагропромсоюз.

Обязать Управление ( Государственное учреждение ) Пенсионного фонда РФ в ... ... назначить Подсосову Виктору Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости, с учетом указанных специальных и страхового периодов стажа работы, со дня обращения за ней в УПФ РФ, с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента составления мотивированного текста решения, в Астраханский областной суд.

Федеральный судья Алямшина Н.К.

Мотивированный текст решения составлен 15 октября 2010г.

Федеральный судья Алямшина Н.К.

Номер обезличен На момент опубликования не вступило в законную силу.

Федеральный судья Алямшина Н.К.