Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2010г. г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани Астраханской области в составе:
Федерального судьи Алямшиной Н.К.,
при секретаре Дербас Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакова Николая Михайловича к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани,
о признании права собственности на реконструированный жилой дом,
В присутствии участии представителя истца
Рабинович Сергея Михайловича, действующего по доверенности
У С Т А Н О В И Л:
Казаков Н.М. обратился в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу г.Астрахань, пер. Кавказский, 48, ссылаясь на то, что на основании права собственности, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ,ему принадлежит жилой дом, в котором, произведена реконструкция. Реконструкция велась самовольно, без оформления проектно-сметной документации и разрешений на осуществление строительства, в настоящее время получены положительное заключение о соответствии строения санитарным и противопожарным нормам и правилам, техническое заключением подтверждено удовлетворительное состояние строения и основных строительных конструкций.
Истец Казаков Н.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании представитель истца Рабинович С.М. поддержал иск по изложенным в нем обстоятельствам, дополнительно пояснил, что истец произвел реконструкцию жилого дома в 2000г., в целях улучшения жилищно-бытовых условий, за счет пристройки отапливаемого объема подсобного помещения кухни. Права и интересы ничьи не затрагиваются, отсутствуют сведения об угрозе жизни и безопасности граждан. В досудебном порядке обращались в Управление по земельным ресурсам администрации г.Астрахани по поводу ввода реконструкции в эксплуатации, однако, ответ получен не был.
Представитель Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии, представлен отзыв, на основании заключения постоянно действующей межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с нарушением земельного и градостроительного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № Управление считает возможным удовлетворение заявленных требований.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Истцу на основании договоров купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ принадлежит объект жилой дом по адресу г. Астрахань, <адрес>, <адрес>. Данное домовладение состояло из одного одноэтажного деревянного дома.
Право собственности зарегистрировано в Астраханском Филиале ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
В соответствии с извлечением из технического паспорта № Астраханского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предложено устранить нарушения: сдать в эксплуатацию реконструированный жилой дом лит.А, с увеличением площади на 8,0 кв.м., общая площадь жилого <адрес>,2 кв.м., жилая- 39,9 кв.м. Жилой дом соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ.
Техническим заключением индивидуального предпринимателя Селиверстовой Т.А. установлено, что реконструкция жилого дома произведена путем пристроя отапливаемого объема подсобного помещения – кухни. Здание оснащено инженерным оборудованием. Основные строительные конструкции реконструированного жилого дома литер А на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, соответствуют строительным нормам и правилам, позволяют эксплуатировать строение по своему назначению. Состояние конструкций строения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
У суда нет оснований сомневаться в данном заключении, составленном в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений", СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* "Жилые здания".
Разрешение на реконструкцию системы газоснабжения получено собственником ДД.ММ.ГГГГ А\О "Астраханьгазсервис", для установки АОГВ, доп. ПГ в печь га.горелки).
Заключением ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии АО № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено соответствие реконструированного жилого дома требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях ».
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ не требуется согласование с органами государственного пожарного надзора, в случае введения в эксплуатацию реконструированного жилого дома.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ ( в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном ( бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Реконструкция произведена, до введения в действие новой редакции Закона. В данном случае следует руководствоваться нормами ст. 222 ГК РФ на отношения, возникшие до ДД.ММ.ГГГГ
Из содержания ч.3 ст.222 ГК РФ ( редакции от ДД.ММ.ГГГГ),следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен под возведенную постройку.
Истец в досудебном порядке обратилась в межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с нарушением земельного и градостроительного законодательства, получено положительное заключение.
В силу ст.ст. 40,41 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков осуществляют права собственника земельных участков, имеют право в т.ч. возводить жилые, производственные, и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено, что земельный участок по данному адресу под обслуживание домовладения был сформирован до 1917 года. В связи с давностью лет документы землепользования в архивном деле не сохранились. ( справка ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»Астраханской области).
В соответствии со ст. 1 ч.14 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией подразумевается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с пунктом 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219, в случае изменения объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией, а также изменения назначения объекта, соответствующие сведения должны быть внесены в лист записи об изменениях по объекту.
Истец произвел реконструкцию, в целях улучшения жилищно-бытовых условий, в границах экспликации земельного участка, как следует из извлечения из технического паспорта, что подтверждается представленными планами проведенной ранее технической инвентаризации строения. Самовольного занятия земельного участка строением не установлено.
Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Казаковым Николаем Михайловичем право собственности на реконструированный жилой дом лит. А, общей площадью 72,2 кв.м., жилой площадью - 39,9 кв.м., по адресу: <адрес>, Трусовского района г.Астрахани Астраханской области.
Решение подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области и внесении сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности Филиалом ФГУП »Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Астраханской области.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента составления мотивированного текста решения, в Астраханский областной суд.
Федеральный судья Алямшина Н.К.
Мотивированный текст решения составлен 16 декабря 2010 года
Федеральный судья Алямшина Н.К.
На момент опубликования не вступило в законную силу.
Федеральный судья Алямшина Н.К.