РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2011 г. г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани Астраханской области в составе:
Федерального судьи Алямшиной Н.К.,
при секретаре Чорной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой Ольги Петровны к Управлению земельными ресурсами администрации <адрес>, Управлению по жилищной политике администрации <адрес> о прекращении права общей долевой собственности, выделе доли, признании права собственности на реконструированное жилое помещение,
В присутствии и участии
Представителей истца Кузьминой Логины Васильевны, Гашымовой Ирины Семеновны, действующих по доверенности
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации <адрес>, Управлению по жилищной политике администрации <адрес> о прекращении права общей долевой собственности на <данные изъяты> доли домовладения, расположенного по адресу <адрес>, выделе <адрес> из общего имущества, признании права собственности на реконструированное жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу <адрес>, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность указанную долю жилого дома, порядок пользования сложился, <адрес> находится в ее пользовании. В квартире, в целях улучшения условий проживания, без соответствующих разрешений произведена реконструкция, соответствие реконструированного жилого помещения строительным и санитарным нормам подтверждается полученными экспертными заключениями. Получены все необходимые согласования и заключения о возможности эксплуатации помещения.
Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, доверила представлять интересы представителям.
В судебном заседании представители истца поддержали иск и пояснили, что квартира принадлежит истцу на праве собственности по договору купли-продажи, часть жилого дома находится в муниципальной собственности, в муниципальной квартире проживал по найму Лапин С.В., который не предъявлял претензий по поводу реконструкции, в настоящее время там не проживает. В квартире истца произведена реконструкция, в целях улучшения жилищно-бытовых условий проживания семьи. После реконструкции квартира состоит из прихожей, трех жилых комнат, туалета, ванной, подсобной, холодной пристройки. Реконструкция произведена без соответствующих разрешений на производство строительных работ по незнанию требований действующего законодательства. До предъявления иска в суд обращалась с заявлением в Комитет по строительству, которым отказано в даче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры и дано согласие на рассмотрение дела в судебном порядке. Права и интересы других граждан, интересы обслуживающих организаций не затронуты, имеются техническое заключение, заключение СЭС о возможности эксплуатации жилого помещения.
Представители Управления по строительной и жилищной политике администрации <адрес> в судебное заседание не явились, представлен отзыв об отсутствии возражений по иску.
Представители Управления земельными ресурсами администрации <адрес>, Управления по жилищной политике администрации <адрес> в судебное заседание не явились, возражения не представлены.
Третье лицо Лапин С.В. в судебное заседание не явился, по указанному адресу не проживание, корреспонденция суда возвращена. Дело рассмотрено по последнему известному месту жительства указанного лица.
Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Истец обоснованно обратилась с данным иском в суд, в соответствии со ст.12 ГК РФ.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.
2. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст.ст.131 ГК РФ, право собственности на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных ГК РФ, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ЖК РФ.
Истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <данные изъяты> доли объекта жилого дома по адресу <адрес>.
Право собственности зарегистрировано Астраханским Филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", что подтверждается справкой ФГУП.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> представлены сведения об отсутствии регистрации права собственности истца, согласно данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По данным Астраханского Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по состоянию последней технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ, выдан технический паспорт на жилое помещение, расположенное на первом этаже одноэтажного деревянного жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ. постройки, выявлены нарушения при эксплуатации жилого помещения в части реконструкции, с увеличением площади на <данные изъяты> кв.м. Жилой дом соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ.
В досудебном порядке истец обращался в Комитет по строительству администрации <адрес> по поводу ввода в эксплуатацию реконструированного жилого помещения, однако, письмом указанного Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, в связи с реконструкцией, произведенной без полученного в установленном порядке разрешения (ст.51 Градостроительного кодекса РФ), рекомендовано обратиться в суд с соответствующим иском.
Суд полагает, что, в данном случае, следует руководствоваться разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Судом установлено, что истец, осуществивший самовольную реконструкцию жилого помещения, предпринимал надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Суд полагает обоснованным предъявление данного иска, в связи с невозможностью в ином порядке регистрации права собственности на реконструированный жилой объект.
Судом установлено, что единственными признаками самовольной реконструкции являются отсутствие разрешения на строительство ( реконструкцию ) и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал меры.
Техническим заключением ООО "АБ Форма" установлено, что в жилом <адрес>. постройки произведена последняя реконструкция, с увеличением площади на <данные изъяты> кв.м. путем строительства пристройки. Основные строительные конструкции реконструированного жилого помещения на момент обследования находятся в работоспособном состоянии и позволяют использовать его по своему назначению. В квартире смонтированы и исправно функционируют основные системы инженерного оборудования. Строительство пристройки не повлияло на состояние конструкций старого дома.
У суда нет оснований сомневаться в данном заключении, которое дано в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений"
Заключением МУЗ "СЭС <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ № установлено соответствие реконструированного жилого помещения, с учетом реконструкции, требованиям санитарных правил и норм СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям ».
У суда нет оснований сомневаться в представленном заключении.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ не требуется согласование с органами государственного пожарного надзора, в случае введения в эксплуатацию реконструированного жилого дома.
Согласно ст. 247 ГК РФ, участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.
В соответствии со ст. 252 ГКРФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного их них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Таким образом, выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).
Астраханским Филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" представлено заключение по варианту реального раздела домовладения, согласно которого, возможен раздел домовладения, с прекращением общей совместной собственности, при этом, предлагается присвоить выделяемым помещениям статус квартиры и следующую нумерацию: 1) помещению, площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой площадью <данные изъяты>), присвоить номер №, к данной части также отходит холодный пристрой лит а. 2) помещению, площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой площадью <данные изъяты>), присвоить номер № к данной части также отходит холодный пристрой <адрес>.
Раздел жилого дома произведен, с учетом сложившегося порядка пользования строением, в результате раздела жилого дома прекращается право общей долевой собственности, образуются объекты недвижимого имущества, пригодные для постоянного проживания (квартиры).
У суда нет оснований сомневаться в представленном заключении.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ ( в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц …
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ст.ст. 40,41 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков осуществляют права собственника земельных участков, имеют право в т.ч. возводить жилые, производственные, и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 1 ч.14 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией подразумевается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с пунктом 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219, в случае изменения объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией, а также изменения назначения объекта, соответствующие сведения должны быть внесены в лист записи об изменениях по объекту.
Истец произвела реконструкцию принадлежащей на праве собственности квартиры, с целью улучшения жилищно-бытовых условий. Изменилось функциональное назначение помещений, реконструкция произведена с соблюдением строительных, санитарных норм и правил. Выдел доли соответствует требованиям гражданского и градостроительного законодательства.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства ( ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить право общей долевой собственности Максимовой Ольги Петровны на <данные изъяты> доли жилого <адрес>, расположенного по адресу <адрес>.
Выделить <адрес> из общего имущества жилого <адрес>, расположенного по адресу <адрес>.
Признать за Максимовой Ольгой Петровной право собственности на реконструированную <адрес> по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесении сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента составления мотивированного текста решения, в Астраханский областной суд.
Федеральный судья Алямшина Н.К.
Мотивированный текст решения составлен 01 марта 2011г.
Федеральный судья Алямшина Н.К.
На момент опубликования не вступило в законную силу.
Согласовано.
Федеральный судья Алямшина Н.К.