РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ14 марта 2011 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Стёпина А.Б.
при секретаре Редькиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Озёриной Татьяны Михайловны к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании протокола об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы,
установил:
Озёрина Татьяна Михайловна обратилась в суд с иском о признании протокола об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы, указав, что протоколом комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ за № ей было отказано в назначении пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». Из подсчета специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> № «<данные изъяты> Исключение данных периодов обусловлено тем, что работа осуществлялась в учреждениях, не поименованных списками. По мнению истца, данными действиями ответчика нарушается ее право на досрочное назначение пенсии.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец Озёрина Т.М. уточнила свои требования, просила признать незаконным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению пенсий УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части исключения периодов работы из подсчета специального стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <данные изъяты> № <данные изъяты> Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в специальный стаж данные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В суде истец Озёрина Т.М. свои требования поддержала.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани – Голинко Н.Н. заявленные требования не признала.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и отказного пенсионного дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
На основании статей 7 и 39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании пункта 7 статьи 18, пункта 3 статьи 4, подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как видно из протокола УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за №, истцу Озёриной Т.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 19 Федерального закон «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Из протокола следует, что из подсчета специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности воспитателя в <данные изъяты> поскольку учреждения, не поименованы Списками №, 1067, 781.
Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года за № 781, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. В соответствии с пунктами 1 и 1.8 данного списка, право на данный вид трудовой пенсии имеют воспитатели в таких дошкольных образовательных учреждениях, как детские сады всех наименований.
Ранее действующим постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», была также предусмотрена должность воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов (детских садов).
Дошкольные образовательные учреждения такие, как: детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно - эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников), были также предусмотрены пунктами 1 и 8 другого ранее действующего постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».
Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки истца выданной ДД.ММ.ГГГГ и материалов отказного пенсионного дела, следует, что истец Озёрина Т.М. работала в должности <данные изъяты>
Судом установлено, что, работая в указанной должности, истец имела полный рабочий день и полную занятость. При переименовании дошкольного учреждения, не изменились его функции и назначение, а также цели деятельности, связанные с организацией и обеспечением дошкольного обучения и воспитания.
Данные обстоятельства подтверждаются справками Детского сада комбинированного вида <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказом Отдела образования Трусовского района от ДД.ММ.ГГГГ за №, откуда следует, что истец осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя на полную ставку в данном <данные изъяты> с 1996 года по 1999 год. В 1994 году <данные изъяты> был переименован в <данные изъяты>
Из Устава <данные изъяты> № <данные изъяты> утвержденного и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что предметом деятельности центра является дошкольный образовательный процесс, целями являются воспитание и развитие детей дошкольного возраста.
Согласно, письму Детского сада комбинированного вида <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что до 1999 года изменений в Устав не вносилось.
Из пояснений свидетелей ФИО3 и ФИО4, а также исследованных в судебном заседании их трудовых книжек, следует, что они работала вместе с истцом в <данные изъяты>. При переименованиях <данные изъяты> его функциональное назначение не изменялось, истец имела полную занятость, совмещений не было.
Поскольку при переименовании дошкольного учреждения, не изменилось его функциональное назначение, а работа истца в должности воспитателя поименована Списком должностей дающих права на досрочное назначение трудовой пенсии, при этом данные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела, то требования о включении указанных периодов в специальный стаж работы, подлежат удовлетворению.
Истцом заявлены требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Как видно из материалов отказного пенсионного дела Озёрина Т.М. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Трусовском районе г. Астрахани с заявлением и со всеми необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство в суде оспорено не было, в связи с чем, исковые требования об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В судебном заседании, представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани – Голинко Н.Н. пояснила, что с учетом спорных периодов, истец имеет достаточную выслугу лет для досрочного назначения трудовой пенсии.
На основании пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
Поскольку исковые требования были удовлетворены, то суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца, уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 18, 19 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194, 198, 254 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Озёриной Татьяны Михайловны о признании протокола об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы – удовлетворить.
Признать незаконным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению пенсий УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части исключения периодов работы Озёриной Татьяны Михайловны из подсчета специального стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в специальный стаж данные периоды работы и назначить Озёриной Татьяне Михайловне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в пользу Озёриной Татьяны Михайловны уплаченную государственную пошлину 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Трусовский районный суд г. Астрахани.
В окончательной форме решение суда вынесено 18 марта 2011 года.
Судья Стёпин А.Б.
На 18.03.2011 г. решение не вступило в законную силу.