Решение о признании действий УПФ РФ неправомерными и возложении обязанности



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2011 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., с участием адвоката адвокатской конторы Трусовского района г. Астрахани Журавлевич А.Д., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Бабушкиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закиева Заки Рамазан оглы к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании неправомерным отказа во включении в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Закиев З.Р. оглы обратился в Трусовский районный суд г. Астрахани с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. В обоснование поданного иска указывая на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ начал свою трудовую деятельность в должности <данные изъяты>, работая в данной должности по настоящее время. При достижении им 50 летнего возраста обратился с заявлении о назначении пенсии, однако протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Из стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку не было указаний в каком государстве и в каком городе проходила работа. В связи с чем, истец просит суд признать протокол в части отказа незаконным, обязать УПФРФ в <адрес> включить указанные периоды в специальный стаж и назначить трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточнил заявленные им исковые требования и в части касающейся включения в специальный стаж периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водолаза <данные изъяты> отказался ото требований, в остальном просил иск удовлетворить.

Представитель истца адвокат Журавлевич А.Д. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд, с учетом представленных доказательств удовлетворить заявленные требования истца.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани Голинко Н.Н., действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения требований заявителя, указывая на то, что истцом не представлено достаточно доказательств, подтверждающих его работу на данном предприятии, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 27 п.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, устанавливается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в частности лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций,

В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XXIII Общие профессии предоставляется водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц.) Годы, в течении которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, менее 25 часов под водой – исключаются из подсчета такого стажа. Полученные месяца суммируются и делятся на 12, в результате чего получается количество лет, в течении которых водолаз был занят под водой.

Как было установлено в судебном заседании в ДД.ММ.ГГГГ истец Закиев З.Р.оглы обратился с заявлением и представил документы в УПФР в Трусовском районе г. Астрахани для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с достижением 50 летнего возраста и льготного стажа, связанного с тяжелыми условиями труда свыше 10 лет.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по решению комиссии УПФР Трусовского района г. Астрахани из подсчета специального стажа был исключен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> поскольку не было указаний в каком государстве и в каком городе проходила работа.

Как следует из представленной в судебное заседание трудовой книжки Закиева З.Р. оглы с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность <данные изъяты> специализации в совместное предприятие <данные изъяты> Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ им была подтверждена квалификация <данные изъяты>. По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истец Закиев З.Р. оглы был уволен по собственному желанию с данного предприятия. Печать к трудовой книжке за указанный период трудовой деятельности была переведена с английского языка, где имеется указание на предприятие <данные изъяты>

Истцом в обоснование работы в совместном предприятии «<данные изъяты> было предоставлено письмо руководства совместного предприятия от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой сохранения за группой водолазов арендованного жилого помещения группой «<данные изъяты>» и перечислены работники <данные изъяты> проживающих в данном жилом помещении, в том числе и истец. Согласно данного письма совместное предприятие <данные изъяты> располагалось в <адрес>.

Кроме того в судебное заседание истцом была представлена личная книжка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Закиев З.Р. оглы пробыл под водой 543 часа 30 минут, из которых 396 часов составили подводно-технические работы, 91 час взрывные, 17 часов спасательные, 39 часов аварийно – спасательные. За период с ДД.ММ.ГГГГ подводно-технические работы составили 544 часа 30 минут, в период с ДД.ММ.ГГГГ подводно-технические работы составили 553 часа 20 минут, за период с ДД.ММ.ГГГГ подводно-технические работы составили 267 часов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 42 часа ежемесячно, следовательно суд приходит к выводу, что за указанные периоды времени специальный стаж составляет 3 года 6 месяцев.

Положение ч.2 ст. 6, ч.1 ст.17, ст. 18, 19, ч.1 ст. 39, а так же ст. 55 Конституции Рф предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства права и дальнейшим будет уважаться органами власти и безусловно будет реализовано.

Для подтверждения спорных периодов трудовой деятельности истец Закиев З.Р. оглы представил суду наряду с трудовой книжкой, в которой отражены периоды его трудовой деятельности, так же и документы, свидетельствующие о его трудовой деятельности непосредственно водолаза на подводно-технических работах,.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Следовательно, суд приходит к выводу, что исковые требования Закиева З.Р. оглы подлежат удовлетворению и возможности включения в специальный стаж Закиева З.Р. оглы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

С учетом указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» у Закиева З.Р. специальный стаж составляет более 10 лет.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани не представлено достаточно доказательств, подтверждающих невозможность назначения Закиеву З.Р. оглы досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку при включении указанных периодов работы у Закиева З.Р. оглы, возникает право на назначение льготной пенсии.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ДД.ММ.ГГГГ Закиевым З.Р. оглы было подано заявление в Управление Пенсионного Фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани, следовательно, суд приходит к выводу о необходимости назначения с данного момента ему пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Закиева Заки Рамазан оглы к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании неправомерным отказа во включении в специальный трудовой стаж для расчета пенсии периодов работы – удовлетворить.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении Закиеву З.Р.оглы в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, незаконным.

Включить в специальный стаж Закиеву З.Р.оглы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фона РФ в <адрес> назначить Закиеву З.Р.оглы с учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>, в специальный стаж, досрочную трудовую пенсию, начиная со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней через Трусовский районный суд г. Астрахани в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда.

Судья: Е.А.Чернышева

Решение на момент опубликования не вступило в законную силу.