Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 мая 2011г. г.Астрахань
Трусовский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Кривошеевой О.В.,
при секретаре Гражданцевой Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного учреждения "Центр занятости населения г.Астрахани " к Тезтуаровой С.Т. о взыскании суммы,
У С Т А Н О В И Л:
ОГУ «Центр занятости населения г.Астрахани» обратился в суд с иском к Тезтуаровой С.Т. о взыскании суммы неосновательно полученной суммы в размере <данные изъяты> руб., ссылаясь на то, что ответчица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в качестве безработной в отделе содействия занятости по Советскому, Трусовскому и Кировскому районам. ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации мероприятий отраслевой целевой программы «Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2009 год» (утв. постановлением Правительства Астраханской области от 14.01.2009 № 2-П), между областным государственным учреждением «Центр занятости населения города Астрахани» и Тезтуаровой С.Т. был заключен договор № 212СД о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости.
В соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 22.04.2009 № 187-П, на основании вышеназванного договора и приказа ОГУ «ЦЗН г. Астрахани» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчице была перечислена субсидия на мероприятие по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно п. 2.6. вышеназванного Порядка предоставления субсидии, п. 2.1.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ №, Тезтуарова С.Т. должна была в течение трех месяцев со дня получения субсидии предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие произведенные затраты в соответствии с бизнес-планом. ДД.ММ.ГГГГ ответчице было отправлено уведомление о необходимости предоставления данных документов. До настоящего времени документы не предоставлены. В добровольном порядке полученная сумма не возвращена.
Просили взыскать с ответчицы сумму субсидии на мероприятие по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости в размере <данные изъяты> рублей
В судебное заседание представитель истца Еремеева А.Н. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, требования поддержала.
Ответчик Тезтуарова С.Т. иск не признала и пояснила, что осуществляет предпринимательскую деятельность по пошиву и ремонту одежды, в соответствии с бизнес-планом и договором, заключенным между истцом и ней ДД.ММ.ГГГГ, полученная сумма субсидии была израсходована на организацию производства по пошиву и ремонту одежды.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Постановлением Правительства Астраханской области от 22.04.2009 n 187-п в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и Постановлением Правительства Астраханской области от 14.01.2009 N 2-П "Об отраслевой целевой программе "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2009 год" утвержден Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Согласно п. 2.3.данного нормативного акта, в случае положительного решения комиссии центр занятости в пятидневный срок со дня уведомления безработного гражданина о принятом решении предоставляет субсидию в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице и заключает договор о содействии в организации малого предпринимательства и самозанятости, который предусматривает размер субсидии, порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии, ответственность за нецелевое использование субсидии и нарушение сроков ее использования.
Согласно п. 2.6. безработный гражданин, получивший субсидию, в течение трех месяцев со дня получения субсидии представляет в центр занятости документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты. В случае невыполнения требований о представлении документов в установленный срок получатель субсидии несет ответственность, предусмотренную пунктом 2.3 настоящего Порядка.
В соответствии с п. 2.7. получатель субсидии обязан возвратить в бюджет Астраханской области полученную субсидию в случае:
- прекращения предпринимательской деятельности в течение года со дня получения средств субсидии;
- нецелевого использования средств субсидии.
В случае неисполнения требований о возврате средств субсидии в добровольном порядке центр занятости взыскивает их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответчик Тезтуарова С.Т. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к истцу за государственной услугой в соответствии с ФЗ "О занятости населения в РФ".
ДД.ММ.ГГГГ между ОГУ «Центр занятости населения города Астрахани и Тезтуаровой С.Т. заключен договор о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости, согласно которому ответчику предоставлена субсидия из бюджета Астраханской области на развитие малого предпринимательства – пошив и ремонт одежды в сумме <данные изъяты> рублей.
Согласно 21-2.1.7 Тезтуарова С.Т. обязалась организовать предпринимательскую деятельность, самозанятось по пошиву и ремонту одежду, осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, использовать субсидию только на цели, определенные договором в соответствии с бизнес-планом, в течение 3 месяцев со дня получения субсидии представить «Центру» документы, подтверждающие произведенные затраты, осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года после получения субсидии. Согласно п.3.2 договора гражданин несет ответственность за использование субсидии на цели, определенные договором, и достоверность представленных отчетов о расходовании субсидии. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату добровольно в течение 30 дней с момента установления нецелевого использования либо истребуется по иску в судебном порядке.
Ответчиком на момент обращения в суд с иском не представлено документов истцу, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты.
В судебном заседании установлено, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность и зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ МИФНС <данные изъяты>.
Также в ходе судебного заседания ответчик представил бухгалтерские документы о приобретении в период 3 месяцев со дня получения субсидии материалов на организацию производства по пошиву и ремонту одежды в соответствии с представленным бизнес-планом, а также проведение ремонта помещения, занимаемого для осуществления предпринимательской деятельности. Из представленных документов (л.д.48 – 52, 56-58) следует, что ответчиком с ноября по февраль 2009 года приобретены расходные материалы для осуществления предпринимательской деятельности по производству и ремонту одежды на сумму <данные изъяты> рублей.
Таким образом, поскольку ответчиком подтвержден факт расходовании предоставленной суммы субсидии и представлены документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты в течение трех месяцев со дня ее получения, учитывая, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом, факт нецелевого расходования субсидии истцом не доказан, оснований для взыскания суммы не установлено, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении исковых требований Областного государственного учреждения "Центр занятости населения г.Астрахани " к Тезтуаровой С.Т. о взыскании суммы субсидии в размере <данные изъяты> рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд в течение 10 дней.
Судья Трусовского районного суда г.Астрахани Кривошеева О.В.
На момент опубликования решение в законную силу не вступило