Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 мая 2011г. г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Чернышевой Е.А.,
при секретаре Бабушкиной Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного учреждения «Центр занятости населения г.Астрахани» к Иркалиевой Карине Маратовне о взыскании суммы,
У С Т А Н О В И Л:
Областное Государственное учреждение «Центр занятости населения г. Астрахани» обратился в суд с иском к Иркалиевой К.М. о взыскании суммы неосновательно полученной суммы в размере <данные изъяты>, ссылаясь на то, что ответчик состоял на учете в качестве безработного в Отделе содействия занятости по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации мероприятий отраслевой программы «Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ», между областным государственным учреждением «Центр занятости населения города Астрахани» и Иркалиевой К.М. был заключен договор № о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости.
В соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета <адрес> на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании вышеназванного договора и приказа ОГУ «ЦЗН г. Астрахани» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчице была перечислена субсидия на мероприятие по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в размере <данные изъяты>.
Согласно п. 2.6 вышеназванного Порядка предоставления субсидии, п. 2.1.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ №, Иркалиева К.М. должна была в течение трех месяцев со дня получения субсидии предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие произведенные затраты в соответствии с бизнес-планом.
ДД.ММ.ГГГГ ответчице было отправлено уведомление о необходимости предоставления данных документов. До настоящего времени документы не предоставлены, в связи с чем, невозможно определить целевое использование субсидии.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Иркалиева К.М. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку ею были представлены все необходимые документы, однако поскольку необходимо было уточнение чеков своевременно у нее документы не приняли.
Суд, выслушав ответчицу, исследовав материалы дела приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что ответчик обратился ДД.ММ.ГГГГ за государственной услугой, в соответствии с ФЗ "О занятости населения в РФ", при этом, согласно карточки обратившегося, подтвердил, что не имеет работы, заработка, предпринимателем не является, обязуется сообщить немедленно Службе занятости о появлении оплачиваемой работы и иных источниках дохода, ознакомлен с положениями Закона "О занятости населения в РФ".
Приказом истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчику произведено перечисление финансовых средств в сумме <данные изъяты> на основании договора о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости, а также на основании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии ОГУ "ЦЗН г.Астрахани " по рассмотрению вопросов предоставления субсидии из бюджета <адрес> на мероприятие по содействию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Перечисление субсидии произведено из бюджета <адрес> на мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Истцом на счет ответчика в <адрес> отделении Сбербанка России перечислена сумма <данные изъяты>, в качестве субсидии на развитие малого предпринимательства, на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик Иркалиева К.М. в соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета астраханской области на мероприятия содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, должна в течение трех месяцев со дня получения субсидии предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие произведенные затраты в соответствии с бизнес-планом.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Государство, согласно ФЗ "О занятости населения в РФ", проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость (пункт 1 статьи 5), федеральный законодатель гарантировал всем гражданам РФ бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости (абзац четвертый пункта 1 статьи 12) и предоставил каждому трудоспособному, независимо от его признания в установленном порядке безработным, право на предоставление органами службы занятости бесплатной консультации, бесплатной информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения (пункт 1 статьи 9).
В соответствии с конституционным принципом свободы экономической деятельности (статья 8, часть 1, Конституции Российской Федерации) граждане, реализуя право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1, Конституции Российской Федерации), могут самостоятельно определять сферу этой деятельности и осуществлять ее как непосредственно, так и путем создания организации, в том числе коммерческой, либо участия в ней единолично или совместно с другими гражданами и юридическими лицами.
В судебное заседание ответчицей Иркалиевой К.М. были представлены документы, подтверждающие целевое использование данных денежных средств, а именно бизнес-план «<данные изъяты>», договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а так же товарные чеки для приобретения необходимого оборудования. Все представленные Иркалиевой К.М. чеки были датированы <данные изъяты>, что позволяет суду сделать вывод о том, что Иркалиевой К.М. целенаправленно были израсходованы выделенные ей денежные средства.
Согласно ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства не выполнения обязательств и не предоставления в Центр занятости документов, подтверждающих затраты по бизнес плану, поскольку данные документы у Иркалиевой К.М. имеются в наличии.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Областного государственного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» о взыскании с ответчика Иркалиевой Карины Маратовны суммы в размере <данные изъяты>, государственной пошлины в размере <данные изъяты>, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней, с момента составления мотивированного текста решения, в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Трусовский районный суд г. Астрахани.
Судья: Е.А.Чернышева
Решение вступило в законную силу 17.05.2011.