РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАИИ 24 июня 2011 г. г. Астрахань Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Бабушкиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Удалова Дмитрия Михайловича к Управлению по жилищной политике Администрации г. Астрахани, Управлению по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании заключенным договора социального найма жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности, УСТАНОВИЛ: Истец Удалов Д.М. обратился с иском к Управлению по жилищной политике Администрации г. Астрахани, Управлению по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании заключенным договора социального найма жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на данное жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что на основании ордера № от 20.06.1980 ФИО3 была предоставлена <адрес>. Вместе с нанимателем в данном жилом помещении проживал ее сын ФИО4 В силу сложившихся обстоятельств истец стал проживать в данном жилом помещении у своих родственников. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 скоропостижно умирает и поскольку ФИО4 не имел средств, организацию похорон осуществлял истец. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 пошел на рыбалку и не вернулся, на следующий день его тело нашли на территории лодочной станции «Моряна» по <адрес> расходы по погребению ФИО4 истец взял на себя. В связи с длительным периодом совместного проживания с семьей ФИО3, Удалов Д.М. считает, что приобрел право пользования данным жилым помещением, поскольку в данной квартире им была произведена перепланировка, погашены долги по коммунальным платежам. В настоящее время у истца возникла необходимость в переводе лицевого счета для оплаты коммунальных услуг. В связи с чем, он вынужден в судебном порядке признавать себя членом семьи нанимателя и просить обязать управление по жилищной политике администрации г. Астрахани заключить с ним договор социального найма. Истец просит суд признать его членом семьи нанимателя ФИО3, признать право пользования жилым помещением, возложить на управление по жилищной политике администрации г. Астрахани заключить договор социального найма жилого помещения, сохранить жилое помещение <адрес> в перепланированном состоянии и признать права собственности на данное жилое помещение. В судебные заседания истец Удалов Д.М., извещенный о дне и времени рассмотрения поданного им иска надлежащим образом, дважды не явился, не представил уважительность своей неявки в судебное заседание. В соответствии со ст.222 ГПК РФ суд оставляет иск без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу. Представитель ответчика управления по жилищной политике Администрации г. Астрахани в судебном заседании, действующая на основании доверенности, настаивала на рассмотрении данного иска по существу, указывая на то, что истец злоупотребляет предоставленным им правом, просив в его удовлетворении отказать. Представитель управления по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя, возражений не имеют. Суд, заслушав представителя ответчика, полагавшего, что Удаловым Д.М. не представлено достаточно доказательств, подтверждающих заявленные требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании было установлено, что на ордера № от 20.06.1980 ФИО3 была предоставлена <адрес> по проспекту <адрес>. Вместе с нанимателем в данном жилом помещении проживал и состоял на регистрационном учете ее сын ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умирает, что подтверждается представленным в судебное заседание свидетельством о смерти № 1-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умирает, что подтверждается свидетельством о смерти 1-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ. По утверждениям истца, ранее допрошенным в судебном заседании он в 2003 году переехала проживать к родственникам в спорное жилое помещение., проживая совместно с нанимателем и ее сыном, ведя общее хозяйство. До настоящего времени истец Удалов Д.М. проживает в данной квартире, вместе со своей семьей, оплачивая необходимые платежи, осуществляя текущий ремонт квартиры. Кроме того, в 2010 году истцом была произведена перепланировка данного жилого помещения, которая соответствует всем нормам и правилам, в связи с чем, истец просил признать за ним право пользования данным жилым помещением как членом семьи нанимателя. В подтверждение доводов истца в судебных заседаниях ранее были допрошены свидетели ФИО5, ФИО6, которые подтвердили, что истец периодически проживал в квартире ФИО3, а после смерти родственников стал постоянно проживать в данном жилом помещении. Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечении сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. В соответствии со ст. 61 Жилищного Кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Как следует из нормы ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. Согласно ст. 82 ч.2 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Как следует из нормы ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, так в подтверждение возражений. В нарушение указанных норм законодательства истцом Удаловым Д.М.в судебное заседание не представлено доказательств, подтверждающих ведение совместного хозяйства с нанимателем ФИО3, подтверждений того, что он был вселен в жилое помещение с согласия прежнего нанимателя, факта несения бремя ее содержания, оплаты коммунальных услуг, вследствие чего у него возникло право на данное жилое помещение. Истцом так же не представлено документов, подтверждающих родственные отношения с нанимателем. Суд не может принять в качестве доказательств признания истца членом семьи нанимателя представленные им квитанции об оплате похоронных услуг, поскольку законодательством установлены обстоятельства, при которых иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании его членом семьи нанимателя и признания за ним право пользования жилым помещением. В силу ст. 82 ч.2 Жилищного Кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Учитывая то обстоятельство, что наниматель <адрес> ФИО4 умерла, а в судебном заседании установлено, что Удалов Д.М. не является членом ее семьи, суд считает невозможным обязать управление по жилищной политике администрации г. Астрахани заключить с Удаловым Д.М. договор социального найма жилого помещения. Согласно статье 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования Удалова Д.М. о сохранении <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не подлежат удовлетворению, поскольку у Удалова Д.М. законных прав и оснований для проведения каких – либо работ по переустройству в данном жилом помещении судом не установлено. Статьей 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Учитывая, что собственником данного жилого помещения является муниципальное образование г. Астрахань и между собственником и Удаловым Д.М. каких – либо договоров не заключалось, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности на данное жилое помещение за Удаловым Д.М. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, ст.69, 82 ЖК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Удалова Дмитрия Михайловича к Управлению по жилищной политике Администрации г. Астрахани, Управлению по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании заключенным договора социального найма жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд в течение десяти дней. Судья: Е.А.Чернышева Решение на момент опубликования не вступило в законную силу.