Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июня 2011 г. г. Астрахань Трусовский районный суд <адрес> в составе: Федерального судьи Алямшиной Н.К., при секретаре Чорной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной Надежды Александровны к администрации <адрес>, Управлению по жилищной политике администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру, в порядке наследования, В присутствии и участии Истца Савиной Надежды Александровны У С Т А Н О В И Л : Савина Н.А. обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, Управлению по жилищной политике администрации <адрес> о признании права собственности на <адрес> по <адрес>, в порядке наследования, ссылаясь на то, что нанимателем квартиры по договору социального найма являлся ФИО7, приходившийся истцу сыном. ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ скончался. Наследодатель намеревался приватизировать жилое помещение, выдал доверенности на оформление документов, подал документы на приватизацию в Жилищное управление <адрес>, но не довел до конца по независящим от него причинам. Истец своевременно обратился в нотариальную контору, фактически приняв наследство. В судебном заседании истец поддержала иск и пояснила, что приходится наследодателю матерью и единственным наследником. ФИО7 проживал в спорном жилом помещении по договору социального найма и намеревался оформить приватизацию квартиры, в связи с чем, была выдана доверенность на ее имя для оформления и сбора документов, подано заявление о приватизации в Жилищное управление администрации <адрес>, по независящим от него обстоятельствам, не успел оформить приватизацию жилья. Во внесудебном порядке разрешить спор не удалось, рекомендовано обратиться в суд. Наследодатель ФИО7 не отменял своего решения о приватизации жилья, не отзывал заявления, не отменял доверенность на представление его интересов по указанному вопросу. Представители администрации <адрес>, Управления по жилищной политике администрации <адрес> в судебное заседание не явились, возражений не представили, просили рассмотреть дело без их участия. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Истец обоснованно обратился в суд с данным иском, в соответствии со ст.ст. 8,11,12 ГК РФ. ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Специализированным отделом по государственной регистрации смерти службы записи актов гражданского состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Родственные отношения истца и ФИО7 подтверждаются свидетельствами о рождении покойного и свидетельством о браке истца. После смерти ФИО7 зарегистрировано наследственное дело по заявлению матери Савиной Надежды Александровны, поданному ДД.ММ.ГГГГ нотариусу, свидетельство о праве на наследство не выдано, больше никто с заявлениями о принятии наследства не обращался. Указанные сведения представлены нотариусом <адрес> ФИО9 Истец своевременно, в установленные гражданским законодательством сроки, как наследник первой очереди, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства ФИО7 занимал спорное жилое помещение по адресу <адрес> на основании ордера на право занятия жилого помещения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением по жилищной политике администрации <адрес>, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании указанного ордера с ФИО7 заключен ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения №т-н. Сведения о наличии членов семьи отсутствуют. По данным поквартирной карточки по данному адресу ранее были зарегистрированы Савина Н.А., с ДД.ММ.ГГГГ., снятая с учета ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ., снятый с учета, в связи со смертью. По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного жилого помещения отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав в Едином Государственном реестре прав. По сообщению Комитета имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира не приватизирована, является объектом собственности муниципального образования "Город Астрахань" и значится в реестре муниципального имущества <адрес>. <адрес> филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выдан технический паспорт на жилое помещение по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., нарушения при эксплуатации жилого помещения не допущены, жилое помещение соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ. Согласно справки указанного Филиала № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в приватизации не участвовал. В соответствии с распоряжением Мэра <адрес> "О перераспределении полномочий в области жилищной политики" от ДД.ММ.ГГГГ №-р-м с ДД.ММ.ГГГГ функции по передаче в собственность граждан жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет Управление по жилищной политике администрации <адрес>. По сообщению Управления по жилищной политике администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7 обращался в общественную приемную "Служба одного окна" Жилищного управления администрации <адрес> по вопросу приватизации <адрес>. По его заявлению был подготовлен проект постановления о передаче в собственность указанной квартиры, проект прошел согласование компетентными структурами ( постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). В связи со смертью ФИО7 рекомендовано решение вопроса о включении спорной квартиры в наследственную массу в судебном порядке. Факт обращения ФИО7 с заявлением о приватизации квартиры подтверждается также распиской в получении документов от ДД.ММ.ГГГГ Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Согласно ст. 1 ФЗ " О приватизации жилищного фонда в РФ", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений, в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст. 2 ФЗ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то, в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку, по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам, в соответствии с законом или завещанием. В силу ст. 1143 ГК РФ, истец является наследником первой очереди, другие наследники, в т.ч. имеющие право обязательной доли, судом не установлены. Таким образом, судом установлено, что ФИО7, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, не отозвал свое заявление, по независящим от него обстоятельствам своевременно не оформлены документы на приватизацию жилья, оснований для отказа ему в приватизации квартиры не имеется. В нарушение требований законодательства, жилой фонд не зарегистрирован муниципальной собственностью, что подтверждается сообщением Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>. В Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничении(обременений) на спорный объект отсутствуют. Однако, отсутствие регистрации муниципальной собственности на объект не может влиять на права истца. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации). Ответчиком не представлены доказательства, оспаривающие доводы истца, а также обстоятельства для ограничения прав истца. Суд полагает, признав спорную квартиру наследственной массой, признать за истцом право собственности на квартиру, в порядке наследования. В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст.ст.131 ГК РФ, право собственности на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных ГК РФ, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ЖК РФ. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Савиной Надеждой Александровной право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Решение подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, <адрес> Филиале «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» для внесения сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента составления мотивированного текста решения, в Астраханский областной суд. Федеральный судья Алямшина Н.К. Мотивированный текст решения составлен 24 июня 2011 года. Федеральный судья Алямшина Н.к. На момент опубликования не вступил в законную силу. Согласовано. Федеральный судья Алямшина Н.К.