Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 июня 2011г. г. Астрахань Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: Федерального судьи Алямшиной Н.К., при секретаре Чорной К. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасова Сергея Геннадьевича к Управлению земельными ресурсами администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, В присутствии и участии Истца Некрасова Сергея Геннадьевича Представителя истца Боженко Татьяны Ивановны, действующей по доверенности У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации <адрес> о признании права собственности на вновь возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> \пер. <адрес>, <адрес>, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ году приобрел <данные изъяты> часть домовладения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся <данные изъяты> часть домовладения принадлежит по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности. В целях улучшения жилищных условий произвел снос прежнего жилого дома и на его месте возвел новый жилой дом. В настоящее время получены все необходимые технические заключения и согласования о возможности эксплуатации жилого дома. Земельный участок принадлежит на праве собственности. В досудебном порядке обращался в Управление по строительной и жилищной политике администрации <адрес> по поводу ввода в эксплуатацию жилого дома, однако, рекомендовано обратиться в суд. Собственники домовладений по меже возражений не имеют, права не нарушены. В судебном заседании истец и его представитель поддержали иск и пояснили, что новый дом возведен на месте старого дома, пришедшего в негодность, в целях улучшения жилищно-бытовых условий. Получил необходимые заключения и согласования о возможности ввода в эксплуатацию жилого дома, обратился в Управление по строительной м жилищной политике администрации <адрес> по поводу ввода в эксплуатацию нового жилого дома, однако, там отказали, в связи с отсутствием разрешения на строительство и рекомендовали обратиться в суд. Земельный участок принадлежит на праве собственности. Жилой дом возведен в прежних границах земельного участка. Права и интересы никого не затронуты и не ущемлены. Строительство по незнанию законодательства велось без оформления проектно-сметной документации и разрешений на осуществление строительства, в настоящее время получены положительное заключение санэпидслужбы о соответствии строения санитарным нормам и правилам, техническое заключение, которым подтверждено удовлетворительное состояние строения и основных строительных конструкций. Земельный участок принадлежит на праве собственности, собственники домовладений по меже не возражают против регистрации прав на жилой дом. Представители Управления земельными ресурсами администрации <адрес>, Комитета по градостроительству и архитектуре администрации <адрес>, Управления по строительной и жилищной политике администрации <адрес> в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствии, представлены положительные отзывы, на основании заключения постоянно действующей межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с нарушением земельного и градостроительного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № Не возражают против удовлетворения исковых требований. Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Истцу на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в БТИ <адрес>, в соответствии с действовавшим на момент оформления договоров порядком, принадлежит в целом жилой дом по адресу <адрес> \пер.<адрес>, <адрес>. В соответствии с извлечением из технического паспорта № Астраханского Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено строительство жилого дома <адрес>", возведенный жилой дом <адрес>" соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ, общая площадь составила <данные изъяты> кв.м., жилая- <данные изъяты> кв.м., строение возведено самовольно, жилой дом <адрес>" снесен. По данным кадастрового паспорта № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом <адрес> " не сдан в эксплуатацию, указанные в техпаспорте нарушения не устранены. В досудебном порядке истец обращался в Управление по строительной и жилищной политике администрации <адрес> по поводу ввода в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома, однако, письмом указанного Управления от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, в связи с отсутствием, полученного в установленном порядке, разрешения (ст.51 Градостроительного кодекса РФ), рекомендовано обратиться в суд с соответствующим иском. Суд полагает, что, в данном случае, следует руководствоваться разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Судом установлено, что истец, осуществивший самовольное строительство жилого дома, предпринимал надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Суд полагает обоснованным предъявление данного иска, в связи с невозможностью в ином порядке регистрации права собственности на вновь возведенный жилой объект. Судом установлено, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал меры. Техническим заключением ООО "АБ Форма" установлено, что здание одноэтажный индивидуальный жилой дом возведен в ДД.ММ.ГГГГ., располагается в зоне существующей малоэтажной жилой застройки. Здание находится на усадебном земельном участке и своим главным фасадом ориентировано на <адрес> оборудование здания содержит электроснабжение, отопление и горячее водоснабжение от контура газового котла, газоснабжение, холодное водоснабжение от центральных городских сетей, канализация в местную сеть. Основные строительные конструкции жилого дома на момент обследования, в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений", находятся в работоспособном техническом состоянии и позволяют использовать его по своему назначению. Техническое заключение свидетельствует о том, что состояние конструкций строения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые интересы других людей, а также не создает угрозы жизни и здоровья граждан. У суда нет оснований сомневаться в данном техническом заключении. Заключением ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено соответствие условий проживания в жилом доме <адрес>" по указанному адресу СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Отдел Государственного пожарного надзора по <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил об отсутствии противоречий требованиям пожарной безопасности. У суда нет оснований сомневаться в заключениях, представленных в соответствии с установленными нормами и правилами, после проведенных обследований вновь возведенного жилого дома. Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Из статьи 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 76 (части 3, 5 и 6), 118, 125, 126 и 127 следует, что суды общей юрисдикции самостоятельно решают, какие нормы подлежат применению в конкретном деле. (Постановление Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ) В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц … Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество. В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения нарушенных жилищных прав, их судебной защиты. 2. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии со ст. 222 ГК РФ ( в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии со ст. 39 ЗК РФ, при разрушении здания, строения, сооружения от ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. На момент строительства жилого дома права землепользования истцом не оформлены, однако, в силу ст.ст. 40,41 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков осуществляют права собственника земельных участков, имеют право в т.ч. возводить жилые, производственные, и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. По окончании строительства жилого дома истцом оформлены правоустанавливающие документы в отношении земельного участка домовладения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Истец произвел строительство нового жилого дома, в границах экспликации земельного участка, как следует из извлечения из технического паспорта, что подтверждается представленными планами проведенной технической инвентаризации строения. Самовольного занятия земельного участка самовольно возведенным жилым домом не установлено. Истец произвел строительство жилого дома в целях улучшения жилищно-бытовых условий в границах экспликации земельного участка. Супруга истца Некрасова И.Х. не возражала против удовлетворения иска, самостоятельных требований не предъявила. Собственники домовладений по меже ФИО5 и ФИО6 суду направили заявления об отсутствии возражений по иску, рассмотрении дела без их участия. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации). Истец, в соответствии с действующим законодательством, улучшил свои жилищно-бытовые условия, в границах законно занимаемого земельного участка, его права и интересы не могут быть ущемлены. В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Некрасовым Сергеем Геннадьевичем право собственности на самовольно возведенный одноэтажный жилой дом <адрес>», общей площадью <адрес> кв.м., жилой площадью-<данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> \ <адрес>, <адрес>, <адрес>. Решение подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения сведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Филиале ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" <адрес> для внесения сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента составления мотивированного текста решения, в Астраханский областной суд. Федеральный судья Алямшина Н.К. Мотивированный текст решения составлен 27 июня 2011г. Федеральный судья Алямшина Н.К. На момент опубликования не вступило в законную силу. Согласовано. Федеральный судья Алямшина Н.К.