Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 июля 2011г. г. Астрахань Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: Федерального судьи Алямшиной Н.К., при секретаре Кожановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чаус Елены Валерьевны к Управлению по строительной и жилищной политике администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, У С Т А Н О В И Л: Истец обратилась в суд с иском к Управлению по строительной и жилищной политике <адрес> о сохранении <адрес>, расположенной по адресу пл<адрес>, <адрес>, в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> и Свидетельства о государственной регистрации права <адрес> принадлежит указанное жилое помещение, в котором, за счет собственных средств самовольно произведена перепланировка, которая заключалась в следующем: разобрана печь, перенесен дверной проём и часть стены, в связи с чем, увеличено помещение, в котором размещается санузел. Перепланировка произведена без оформления проектно-сметной документации и разрешений на осуществление строительства, с соблюдением жилищного и градостроительного законодательства. В настоящее время получены положительное заключение о соответствии строений санитарным и противопожарным нормам и правилам, техническое заключением, которым подтверждено удовлетворительное состояние строения и основных строительных конструкций. В судебном заседании истец поддержала исковые требования, пояснила, что перепланировка произведена на собственные средства, по незнанию законодательства без соответствующих разрешений, в целях улучшения жилищно-бытовых условий, имеются положительные заключения о возможности эксплуатации помещения. Права и интересы других лиц не ущемлены. Представители Управления по строительной и жилищной политике администрации <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, представлен отзыв об отсутствии возражений по иску. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Право собственности истца на спорный объект зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. Технический паспорт <адрес> Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" выдан на перепланированное жилое помещение, с рекомендацией ввода его в эксплуатацию, общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Жилое помещение соответствует требованиям ст.15 ЖК РФ. Техническим заключением ООО «АБ Форма» установлено, что в начале ДД.ММ.ГГГГ годов жильцами квартиры выполнена перепланировка, заключающаяся в устройстве совмещенного санузла на месте двух шкафов и участка прихожей, при этом демонтированы деревянные каркасные перегородки. Основные строительные конструкции перепланированной квартиры на момент обследования находятся в работоспособном состоянии и позволяют эксплуатировать по своему назначению. Состояние конструкций строения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые интересы других людей, а также не создает угрозы жизни и здоровья граждан. У суда нет оснований сомневаться в представленном заключении, составленном по результатам осмотра жилого помещения и в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений ". Заключением ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» установлено соответствие жилой квартиры требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях ». Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В досудебном порядке истец обращалась в Комитет по строительству администрации <адрес> по поводу ввода в эксплуатацию перепланированного жилого помещения, однако, письмом указанного Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого помещения, в связи с перепланировкой, произведенной без полученного в установленном порядке разрешения, рекомендовано обратиться в суд с соответствующим иском. Суд полагает, что, в данном случае, следует руководствоваться разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Судом установлено, что истец, осуществивший самовольную перепланировку квартиры, предпринимал надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Суд полагает обоснованным предъявление данного иска, в связи с невозможностью в ином порядке регистрации права собственности на перепланированный жилой объект. Судом установлено, что единственными признаками самовольной перепланировки являются отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению, которых, истцы предпринимали меры. В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения нарушенных жилищных прав, их судебной защиты. 2. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц … Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст. 1 ч.14 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией подразумевается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Перепланировка жилого помещения истцов, по смыслу ст.1 Градостроительного кодекса РФ, не является реконструкцией. Самовольная перепланировка, как деятельность, не создает самовольной постройки как результата, согласно п. п. 13 и 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. ст. 219, 222 и 551 ГК РФ, ст. 21 ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации". В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии с пунктом 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219, в случае изменения объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией, а также изменения назначения объекта, соответствующие сведения должны быть внесены в лист записи об изменениях по объекту. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ не требуется согласование с органами государственного пожарного надзора, в случае введения в эксплуатацию перепланированного (реконструированного) жилого помещения. Истец дополнительную площадь не пристраивала, изменилось функциональное назначение помещения, перепланировка произведена в границах объекта, что подтверждается представленными планами проведенной технической инвентаризации помещения. Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Сохранить <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу <адрес>, пл<адрес>, <адрес>, в перепланированном состоянии. Решение подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, <адрес> филиале «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» для внесения сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента составления мотивированного текста решения, в Астраханский областной суд. Федеральный судья Алямшина Н.К. Мотивированный текст решения составлен 11 июля 2011г. Федеральный судья Алямшина Н.К. На момент опубликования не вступило в законную силу. Согласовано. Федеральный судья Алямшина Н.К.