РЕШЕНИЕ

27 июля 2011 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Стёпина А.Б.

при секретаре Лапиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ушаковой Ольги Константиновны к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы,

установил:

Ушакова Ольга Константиновна обратилась в суд с иском о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы, указав, что решением комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». Из подсчета специального стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нахождение на курсах повышения квалификации. Исключение данных периодов обусловлено нахождением в отпуске по уходу за ребенка без сохранения заработной платы, а курсы повышения квалификации были связаны с отрывом от работы. По мнению заявителя, исключение данных периодов из специального стажа является незаконным.

Просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению пенсий УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части исключения из подсчета специального стажа Ушаковой Ольги Константиновны периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нахождение на курсах повышения квалификации. Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в специальный стаж данные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости Ушаковой Ольге Константиновне с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

В суде истец Ушакова О.К. и ее представитель – Апян Г.М. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани – Голинко Н.Н. заявленные требования не признала.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и отказного пенсионного дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

На основании статей 7 и 39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании пункта 7 статьи 18, пункта 3 статьи 4, подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как видно из решения УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за №, истцу Ушаковой О.К. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 19 Федерального закон «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из указанного решения и акта документальной проверки Управления Пенсионного фонда за №, следует, что из подсчета специального стажа были исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, поскольку не сохранялась заработная плата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нахождение на курсах повышения квалификации, так как проходили с отрывом от работы.

Вместе с тем, согласно справкам Основной общеобразовательной школы № г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что истец находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на основании приказов работодателя с сохранением средней месячной заработной платы.

Из указанных документов, а также пояснений свидетелей ФИО5, ФИО6 и исследованных в судебном заседании их трудовых книжек, следует, что нахождение на курсах повышения квалификации было обусловлено занимаемой должностью и производственной необходимостью.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования по включению в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, подлежат удовлетворению.

Из материалов дела видно, что, что истец находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом принято во внимание, что до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», следует, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, поскольку истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то требования о включении в специальный стаж данных период подлежат удовлетворению.

Истцом заявлены требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим заявлением истца в Управление Пенсионного фонда о назначении пенсии.

Из материалов отказного пенсионного дела и пояснений представителя ответчика – Голинко Н.Н., следует, что с учетом оспариваемых периодов истец имеет достаточную выслугу лет для досрочного назначения трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах требования о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Поскольку исковые требования были удовлетворены, то суд приходит к выводу взыскании в пользу истца, уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 18, 19 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194, 198, 254 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Ушаковой Ольги Константиновны о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы – удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению пенсий УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части исключения из подсчета специального стажа Ушаковой Ольги Константиновны периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в специальный стаж данные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости Ушаковой Ольге Константиновне с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в пользу Ушаковой Ольги Константиновны уплаченную государственную пошлину 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Трусовский районный суд г. Астрахани.

В окончательной форме решение суда вынесено 29 июля 2011 года.

Судья Стёпин А.Б.

На 3.08.2011 г. решение не вступило в законную силу.