решение реконструкция



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2011 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани Астраханской области в составе:

Федерального судьи Алямшиной Н.К.,

при секретаре Авсетовой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильченко Алевтины Ивановны к Управлению земельными ресурсами администрации <адрес>, Управлению по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В присутствии и участии

истца Васильченко Алевтины Ивановны

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации <адрес>, Управлению по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенной по адресу <адрес>, ссылаясь на то, что в принадлежащем доме произведена реконструкция. В настоящее время получены положительное заключение о соответствии строения санитарным нормам и правилам, техническое заключением подтверждено удовлетворительное состояние строения и основных строительных конструкций.

Истец в судебном заседании поддержала иск, по изложенным в нем обстоятельствам, дополнительно пояснила, что по незнанию требований законодательства, без соответствующих разрешений, произвела реконструкцию жилого дома, за счет пристройки, в целях улучшения жилищно-бытовых условий. В настоящее время получены все необходимые заключения и согласования о возможности эксплуатации реконструированного жилого дома.

Представители Управления по градостроительству и архитектуре администрации <адрес>, Управления земельными ресурсами администрации <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражении не имеют, на основании положительного заключения Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с нарушением земельного и градостроительного законодательства

( протокол от ДД.ММ.ГГГГ)

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой объект. Право собственности зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации <адрес>.

Сведения о регистрации прав в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на жилой дом отсутствуют.

В соответствии с извлечением из технического паспорта <адрес> филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предложено устранить нарушения: сдать в эксплуатацию реконструированный жилой дом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. постройки, общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая- <данные изъяты> кв.м. Жилой дом соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ.

Кадастровый паспорт выдан тем же органом по состоянию на ту же дату, установлена реконструкция.

Техническим заключением ООО «АБ Форма» установлено, что реконструкция заключалась в строительстве пристройки. Имеется инженерное оборудование электроснабжение, водяное отопление от АОГВ, газоснабжение, холодное водоснабжение, слив в местный выгреб. Категория технического состояния конструкций оценивается как работоспособное, позволяют использовать здание по своему назначению.

У суда нет оснований сомневаться в данном заключении, составленном в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений". Состояние конструкций строения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые интересы других людей, а также не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Пожарная безопасность здания не изменилась после реконструкции.

Истцом представлено разрешение ПУ "Водоканал" от ДД.ММ.ГГГГ на проведение канализации из жилого дома в уличный коллектор.

Заключением ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии АО" от ДД.ММ.ГГГГ, установлено соответствие условий проживания в реконструированном жилом доме требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях », с последующими дополнениями и изменениями.

У суда нет оснований сомневаться в данном заключении, представленном по результатам обследования жилого дома.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ не требуется согласование с органами государственного пожарного надзора, в случае введения в эксплуатацию реконструированного жилого дома.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд полагает, что, в данном случае, следует руководствоваться разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд полагает обоснованным предъявление данного иска, в связи с невозможностью в ином порядке регистрации права собственности на реконструированный жилой объект. Судом установлено, что единственными признаками самовольной реконструкции являются отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал меры.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц …

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

2. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в перечень работ по переустройству и перепланировке включены установка и перенос газовых приборов, прокладка новых и замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств.

В соответствии с действующими в настоящее время Правилами пользования жилыми помещениями, переустройство и перепланировка жилого помещения могут производиться только в целях улучшения благоустройства жилого помещения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ ( в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Земельный участок предоставлен под эксплуатацию индивидуального жилого дома мерою <данные изъяты>.м. ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование земельного участка (основание – договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование)

Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано по указанному договору ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>.

Кадастровый паспорт выдан территориальным отделом Управления Роснедвижимости по АО по <адрес>" ДД.ММ.ГГГГ, площадь фактически занимаемого земельного участка указана в размере <данные изъяты> кв.м., в особых отметках имеется запись о том, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Суд полагает необоснованными данные по размеру земельного участка, указанные <адрес> Филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", кроме того, указанная организация не уполномочена законодательством на проведение межевых работ.

В соответствии со ст. 1 ч.14 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией подразумевается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219, в случае изменения объекта недвижимого имущества, в связи с реконструкцией, а также изменения назначения объекта, соответствующие сведения должны быть внесены в лист записи об изменениях по объекту.

Истец произвела реконструкцию жилого дома, в границах экспликации земельного участка, предоставленного для эксплуатации жилого дома, как следует из извлечения из технического паспорта. Самовольного занятия земельного участка реконструированным жилым помещением не установлено.

Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Васильченко Алевтиной Ивановной право собственности на реконструированный жилой дом литер <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесении сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности Филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента составления мотивированного текста решения, в Астраханский областной суд.

Федеральный судья Алямшина Н.К.

Мотивированный текст решения составлен 26 сентября 2011г.

Федеральный судья Алямшина Н.К.

На момент опубликования не вступило в законную силу.

Согласовано.

Федеральный судья Алямшина Н.К.