Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 сентября 2011г. г. Астрахань Трусовский районный суд <адрес> в составе: Федерального судьи Алямшиной Н.К., при секретаре Плискиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Навгураидзе Автандила Захаровича к Управлению земельными ресурсами администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, В присутствии участии представителя истца Галимовой Марьям Фаритовны, действующей по доверенности У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации <адрес> о признании права собственности на вновь возведенный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, ссылаясь на то, что домовладение принадлежит по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности. В целях улучшения жилищных условий произвел снос прежнего жилого дома и на его месте возвел новый жилой дом. В настоящее время получены все необходимые технические заключения и согласования о возможности эксплуатации жилого дома. Истец в судебное заседание не явился, доверил представлять интересы представителю. В судебном заседании представитель истца Галимова М.Ф. поддержала иск и пояснила, что новый дом возведен взамен старого дома, пришедшего в негодность, в целях улучшения жилищно-бытовых условий. Строительство по незнанию законодательства велось без оформления проектно-сметной документации и разрешений на осуществление строительства, в настоящее время получены необходимые заключения и согласования о возможности ввода в эксплуатацию жилого дома, в досудебном порядке истец обратился в межведомственную комиссию по поводу ввода в эксплуатацию жилого дома, однако, несмотря на все согласования и положительное заключение комиссии, в связи с отсутствием разрешения на строительство, рекомендовали обратиться в суд. Жилой дом возведен в границах земельного участка. Права и интересы никого не затронуты и не ущемлены. Третье лицо супруга истца Хачидзе Т.М. в судебное заседание не явилась, исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель Управления земельными ресурсами администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии, представлен положительный отзыв, на основании заключения постоянно действующей межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с нарушением земельного и градостроительного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №). Представители Комитета по градостроительству и архитектуре администрации <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили, поскольку, жилой дом возведен в границах ранее отведенного земельного участка. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> Филиале ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» принадлежит объект жилой дом по адресу <адрес>. В соответствии с извлечением из технического паспорта № <адрес> Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено строительство жилого дома <адрес> возведенный жилой дом <адрес> соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ, общая площадь составила <данные изъяты> кв.м., жилая- <данные изъяты> кв.м., предложено устранить нарушения: сдать в эксплуатацию жилой дом. При этом, установлено, что жилой дом <адрес>» снесен. По данным кадастрового паспорта № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом лит"Б " не сдан в эксплуатацию, указанные в техпаспорте нарушения не устранены. В досудебном порядке истец обращался в постоянно действующую Межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с нарушением земельного и градостроительного законодательства, по поводу ввода в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома, однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, рекомендовано обратиться в суд с соответствующим иском. Суд полагает, что, в данном случае, следует руководствоваться разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Судом установлено, что истец, осуществивший самовольное строительство жилого дома, предпринимал надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Суд полагает обоснованным предъявление данного иска, в связи с невозможностью в ином порядке регистрации права собственности на вновь возведенный жилой объект. Судом установлено, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал меры. Техническим заключением ООО "Астраханьпромпроект" установлено, что двухэтажный жилой дом возведен в ДД.ММ.ГГГГ., располагается на внутридомовой территории. Инженерное оборудование здания содержит электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение от центральных городских сетей, отопление от АОГВ, канализация местная. Основные строительные конструкции жилого дома <адрес> на момент обследования, в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений", находятся в работоспособном состоянии и позволяют использовать его по своему назначению. Техническое заключение свидетельствует о том, что состояние конструкций строения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые интересы других людей, а также не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Заключением ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено соответствие условий проживания в жилом доме <данные изъяты> по указанному адресу СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Отдел государственного пожарного надзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № сообщает, что жилой дом не противоречит требованиям ФЗ № "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". У суда нет оснований сомневаться в заключениях, представленных в соответствии с установленными нормами и правилами, после проведенных обследований вновь возведенного жилого дома. Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Из статьи 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 76 (части 3, 5 и 6), 118, 125, 126 и 127 следует, что суды общей юрисдикции самостоятельно решают, какие нормы подлежат применению в конкретном деле. (Постановление Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ) В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц … Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество. В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения нарушенных жилищных прав, их судебной защиты. 2. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии со ст. 222 ГК РФ ( в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии со ст. 39 ЗК РФ, при разрушении здания, строения, сооружения от ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. На момент строительства жилого дома права землепользования истцом не оформлены, однако, в силу ст.ст. 40,41 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков осуществляют права собственника земельных участков, имеют право в т.ч. возводить жилые, производственные, и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. По окончании строительства жилого дома истцом могут быть оформлены правоустанавливающие документы в отношении земельного участка домовладения. Истец произвел строительство нового жилого дома, с дворового фасада здания, на месте прежнего строения, в границах экспликации земельного участка, как следует из извлечения из технического паспорта, что подтверждается представленными планами проведенной ранее технической инвентаризации строения. Самовольного занятия земельного участка самовольно возведенным жилым домом не установлено. Учитывая, что ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» не уполномочено на составление кадастровых планов на земельный участок, межевание данного участка ими не производилось, суд полагает недоказанным факт самовольного занятия земельного участка, как отражено в извлечении из технического паспорта. Кроме того, в соответствии с ФЗ "О государственно регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ", ( ст.20 ч 2 ), наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в государственной регистрации прав на него. Указанные обстоятельства не являются основанием для приостановления, отказа государственной регистрации прав истца, в соответствии с указанным ФЗ. Истец произвел строительство жилого дома в целях улучшения жилищно-бытовых условий в границах экспликации земельного участка. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд полагает, что ответчиком не представлены доказательства, препятствующие удовлетворению требований истца. Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации). Ответчиками и третьими лицами не представлены доказательства, для ограничения прав и свобод истца. Истец, в соответствии с действующим законодательством, улучшил свои жилищно-бытовые условия, в границах законно занимаемого земельного участка, его права и интересы не могут быть ущемлены. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Навгураидзе Автандилом Захаровичем право собственности на вновь возведенный жилой дом лит<адрес> по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м. Решение подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения сведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Филиале ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" <адрес> для внесения сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента составления мотивированного текста решения, в Астраханский областной суд. Федеральный судья Алямшина Н.К. Мотивированный текст решения составлен 30 сентября 2011г. Федеральный судья Алямшина Н.К. На момент опубликования не вступило в законную силу. Согласовано. Федеральный судья Алямшина Н.К.