Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2011г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Чернышевой Е.А.,

при секретаре Бабушкиной Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г.Астрахани» к Араеву Анатолию Алексеевичу о взыскании суммы,

У С Т А Н О В И Л:

Областное Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г. Астрахани» обратился в суд с иском к Араеву А.А. о взыскании суммы неосновательно полученной суммы в размере 58800руб, ссылаясь на то, что ответчик состоял на учете в качестве безработного в Отделе содействия занятости по Советскому, Трусовскому, Кировскому району г. Астрахани, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

4.03.2010 в целях реализации мероприятий отраслевой программы «Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2010 год», между областным государственным учреждением «Центр занятости населения города Астрахани» и Араевым А.А. был заключен договор № о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости.

В соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 17.02.2010 № 53-П, на основании вышеназванного договора и приказа Областного государственного казенного учреждения «ЦЗН г. Астрахани» от 1.04.2010 № 115/п ответчику была перечислена субсидия на мероприятие по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в размере 58800 рублей.

Согласно п. 2.6 вышеназванного Порядка предоставления субсидии, п. 2.1.5 договора от 4.03.2010 № Араев А.А. должен был в течение трех месяцев со дня получения субсидии предоставить в «Центр занятости населения города Астрахани» документы, подтверждающие произведенные затраты в соответствии с бизнес-планом.

Ответчику было отправлено уведомление о необходимости предоставления данных документов. До настоящего времени документы не предоставлены, в связи с чем, невозможно определить целевое использование субсидии.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Араев А.А. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку им были представлены все необходимые документы, однако поскольку необходимо было уточнение чеков своевременно у него документы не приняли.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что ответчик обратился ДД.ММ.ГГГГ за государственной услугой, в соответствии с ФЗ "О занятости населения в РФ", при этом, согласно карточки обратившегося, подтвердил, что не имеет работы, заработка, предпринимателем не является, обязуется сообщить немедленно Службе занятости о появлении оплачиваемой работы и иных источниках дохода, ознакомлен с положениями Закона "О занятости населения в РФ".

Приказом истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчику произведено перечисление финансовых средств в сумме 58800 рублей на основании договора о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости, а также на основании Протокола № от 12.03.2010 заседания комиссии ОГУ "ЦЗН г.Астрахани " по рассмотрению вопросов предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятие по содействию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Перечисление субсидии произведено из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Истцом на счет ответчика в Астраханском отделении Сбербанка России перечислена сумма 58800 рублей, в качестве субсидии на развитие малого предпринимательства, на основании кассового расхода № от 5.04.2010.

Ответчик Араев А.А. в соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета астраханской области на мероприятия содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утв. Постановлением Правительства Астраханской области от 18.01.2010 № 53-П, должен в течение трех месяцев со дня получения субсидии предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие произведенные затраты в соответствии с бизнес-планом.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Государство, согласно ФЗ "О занятости населения в РФ", проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость (пункт 1 статьи 5), федеральный законодатель гарантировал всем гражданам РФ бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости (абзац четвертый пункта 1 статьи 12) и предоставил каждому трудоспособному, независимо от его признания в установленном порядке безработным, право на предоставление органами службы занятости бесплатной консультации, бесплатной информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения (пункт 1 статьи 9).

В соответствии с конституционным принципом свободы экономической деятельности (статья 8, часть 1, Конституции Российской Федерации) граждане, реализуя право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1, Конституции Российской Федерации), могут самостоятельно определять сферу этой деятельности и осуществлять ее как непосредственно, так и путем создания организации, в том числе коммерческой, либо участия в ней единолично или совместно с другими гражданами и юридическими лицами.

В судебное заседание ответчиком Араевым А.А. были представлены документы, подтверждающие целевое использование данных денежных средств, а именно бизнес-план «химическая переработка», а так же товарные чеки для приобретения необходимого оборудования. Все представленные Араевым А.А. чеки были датированы маем 2010, что позволяет суду сделать вывод о том, что Араевым А.А. целенаправленно были израсходованы выделенные ему денежные средства.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании представленных доказательств, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства не выполнения обязательств и не предоставления в «Центр занятости населения города Астрахани» документов, подтверждающих затраты по бизнес плану, поскольку данные документы у Араева А.А. имеются в наличии.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» о взыскании с ответчика Араева Анатолия Алексеевича суммы в размере 58800 рублей, государственной пошлины в размере 1964 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней, с момента составления мотивированного текста решения, в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Трусовский районный суд г. Астрахани.

Судья: Е.А.Чернышева

Решение вступило в законную силу 4.10.2011.