З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 октября 2011г. г. Астрахань Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: Председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Бабушкиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» к Барышеву Алексею Сергеевичу о взыскании суммы субсидии, У С Т А Н О В И Л: Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г. Астрахани» обратился в суд с иском к Барышеву А.С. о взыскании суммы неосновательно полученной суммы в размере 58800 рублей, ссылаясь на то, что ответчик состоял на учете в качестве безработного в Отделе содействия занятости по Советскому, Трусовскому, Кировскому району г. Астрахани, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 16.08.2009 в целях реализации мероприятий отраслевой программы «Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2009 год», между областным государственным учреждением «Центр занятости населения города Астрахани» и Барышевым А.С. был заключен договор № о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости. В соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 22.04.2009 № 187-П, на основании вышеназванного договора и приказа ОГУ «ЦЗН г. Астрахани» № ответчику была перечислена субсидия на мероприятие по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в размере 58800 рублей. Согласно п. 2.6 вышеназванного Порядка предоставления субсидии, п. 2.1.5 договора от 1.12.2009 № 346СД Барышев А.С. должен был в течение трех месяцев со дня получения субсидии предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие произведенные затраты в соответствии с бизнес-планом. До настоящего времени документы не предоставлены, в связи с чем, невозможно определить целевое использование субсидии. В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, требования поддержал в полном объеме, не имеет возражений относительно вынесения заочного решения. Ответчик Барышев А.С., извещенный о дне времени рассмотрения данного гражданского дела в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, не просил об отложении рассмотрения иска. В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Принимая во внимание, изложенные выше обстоятельства, считает возможным, с согласия представителя истца, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Ответчик обратился 10.06.2010 за государственной услугой, в соответствии с ФЗ "О занятости населения в РФ", при этом, согласно карточки обратившегося, подтвердил, что не имеет работы, заработка, предпринимателем не является, обязуется сообщить немедленно Службе занятости о появлении оплачиваемой работы и иных источниках дохода, ознакомлен с положениями Закона "О занятости населения в РФ". Приказом истца от 27.09.2010 ответчику произведено перечисление финансовых средств в сумме 58800 рублей на основании договора о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости, а также на основании Протокола №21 от 19.08.2010 заседания комиссии ОГУ "ЦЗН г.Астрахани " по рассмотрению вопросов предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятие по содействию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Перечисление субсидии произведено из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Истцом на счет ответчика в Астраханском отделении Сбербанка России перечислена сумма 58800 рублей, в качестве субсидии на развитие малого предпринимательства, на основании заявки на кассовый расход № от 29.09.2010. Ответчик Барышев А.С. в соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утв. Постановлением Правительства Астраханской области от 22.04.2009г. № 187-П, должен в течение трех месяцев со дня получения субсидии предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие произведенные затраты в соответствии с бизнес-планом, однако, обязательства не исполнил. Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Государство, согласно ФЗ "О занятости населения в РФ", проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость (пункт 1 статьи 5), федеральный законодатель гарантировал всем гражданам РФ бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости (абзац четвертый пункта 1 статьи 12) и предоставил каждому трудоспособному, независимо от его признания в установленном порядке безработным, право на предоставление органами службы занятости бесплатной консультации, бесплатной информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения (пункт 1 статьи 9). В соответствии с конституционным принципом свободы экономической деятельности (статья 8, часть 1, Конституции Российской Федерации) граждане, реализуя право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1, Конституции Российской Федерации), могут самостоятельно определять сферу этой деятельности и осуществлять ее как непосредственно, так и путем создания организации, в том числе коммерческой, либо участия в ней единолично или совместно с другими гражданами и юридическими лицами. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании представленных доказательств, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком Барышевым А.С. не представлены доказательства выполнения обязательств и предоставления в Центр занятости документов, подтверждающих затраты по бизнес плану. В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика Барышева А.С. в пользу истца полежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины при обращении в суд, согласно представленной квитанции в размере 1964 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 232-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление по иску Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» к Барышеву Алексею Сергеевичу о взыскании суммы субсидии, удовлетворить. Взыскать с Барышева Алексея Сергеевича в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» сумму в размере 58800 рублей (Пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей), в возмещение расходов по уплате государственной пошлины сумму в размере 1964 (Одной тысячи девятьсот шестьдесят четыре) рубля, а всего 60764 (Шестьдесят тысяч семьсот шестьдесят четыре) рубля. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней, с момента составления мотивированного текста решения, в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Трусовский районный суд г. Астрахани, а сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать заявление о пересмотре решения в течение семи дней с момента получения копии решения. Судья Е.А. Чернышева На момент опубликования заочное решение не вступило в законную силу.