РЕШЕНИЕ

27 октября 2011 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Стёпина А.Б.

при секретаре Редькиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пинского Василия Валентиновича к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы,

установил:

Пинский Василий Валентинович обратился в суд с иском о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы, указав, что решением комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было отказано в назначении пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». Из подсчета специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в учебном отпуске; нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> 20»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> 29»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> по совместительству. Исключение данных периодов обусловлено тем, что нахождение в командировке и на курсах повышения квалификации связано с отрывом от работы, отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, на индивидуальных лицевых счетах указано выполнение нормы рабочего времени в объеме 0,44 ставки и 0,50 ставки по выслуге лет. Также из специального стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных силах СССР. По мнению истца, данными действиями ответчика нарушается его право на досрочное назначение пенсии.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец Пинский В.В. уточнил свои требования, просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению пенсий УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части исключения периодов работы Пинского Василия Валентиновича из подсчета специального стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в учебном отпуске; нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> 29»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> по совместительству. Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в специальный стаж данные периоды работы и назначить Пинскому Василию Валентиновичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В суде истец Пинский В.В. и его представитель – Опян Г.М. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани – Голинко Н.Н. заявленные требования признала частично, пояснив, что не возражает в части включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя музыки в МОУ «СОШ №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя музыки в МОУ «СОШ №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя музыки по совместительству.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и отказного пенсионного дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

На основании статей 7 и 39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании пункта 7 статьи 18, пункта 3 статьи 4, подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как видно из решения УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за №, истцу Пинскому В.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закон «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из решения следует, что из подсчета специального стажа исключены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в учебном отпуске; нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку командировка и обучение связаны с отрывом от работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> №», в связи с отсутствием сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> по совместительству, так как на индивидуальных лицевых счетах указано выполнение нормы рабочего времени в объеме 0,44 ставки и 0,50 ставки по выслуге лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных силах СССР.

Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года за № 781, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. В соответствии с пунктами 1 и 1.10 данного списка, право на данный вид трудовой пенсии имеют учителя, преподаватели музыкальной школы и школ всех наименований.

Ранее действующим постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», были также предусмотрены должности учителя, преподавателя школ всех наименований.

Общеобразовательные учреждения и образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) такие как музыкальная школа и школы всех наименований были также предусмотрены пунктами 1 и 10 другого ранее действующего постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки истца выданной ДД.ММ.ГГГГ и материалов отказного пенсионного дела, следует, что истец Пинский В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно работал в должности <данные изъяты> 18, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно работал в должности <данные изъяты> 20 <адрес>.

Судом установлено, что, работая в указанных должностях, истец имел полный рабочий день и полную занятость. В периоды работы находился в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации, за время которых за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата.

Данные обстоятельства подтверждаются: справками Детской школы искусства № муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, Средней общеобразовательной школы № от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ за №; актом проверки специального трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ за №; сведения и удостоверение о слушании курсов повышения квалификации; карточкой-справкой Детской музыкальной школы № ДД.ММ.ГГГГ год; архивной справкой администрации «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Учитывая изложенное, поскольку нахождение в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации было обусловлено занимаемой должностью и производственной необходимостью, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы.

Другие требования истца, связанные с включением в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> «СОШ №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> в МОУ «СОШ №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> по совместительству, были признаны ответчиком, в связи, с чем данные требования подлежат удовлетворению.

Работа истца в должности учителя, преподавателя поименована Списком должностей дающих права на досрочное назначение трудовой пенсии, при этом данные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела, в связи, с чем требования о включении указанных истцом периодов в специальный стаж работы, подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование по включению в специальный стаж периода службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование данных требований суду предоставлена справка Военного комиссариата Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ за № и военный билет.

В соответствии с пунктом 3.3 постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года за № 2П закреплено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период, когда истец служил в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Пунктом 1 данного постановления предусматривалось, что данным категориям работников в стаж по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При таких обстоятельствах, требования о включении службы в армии в специальный стаж подлежат удовлетворению, поскольку на момент службы истца действующим законодательством предусматривалось право на включение данного периода в специальный стаж.

В судебном заседании, представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани – Голинко Н.Н. пояснила, что с учетом спорных периодов, истец имеет достаточную выслугу лет для досрочного назначения трудовой пенсии.

Истцом заявлены требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из материалов отказного пенсионного дела Пинский В.В. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Трусовском районе г. Астрахани с заявлением и со всеми необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство в суде оспорено не было, в связи с чем, исковые требования об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Поскольку исковые требования были удовлетворены, то суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца, уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 18, 19 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194, 198, 254 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Пинского Василия Валентиновича о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы – удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению пенсий УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части исключения периодов работы Пинского Василия Валентиновича из подсчета специального стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в учебном отпуске; нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> по совместительству.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в специальный стаж данные периоды работы и назначить Пинскому Василию Валентиновичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в пользу Пинского Василия Валентиновича уплаченную государственную пошлину 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Трусовский районный суд г. Астрахани.

В окончательной форме решение суда вынесено 31 октября 2011 года.

Судья Стёпин А.Б.

На 8.11.2011 г. решение не вступило в законную силу.