РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 декабря 2011 г. г. Астрахань Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Чернышевой Е.А.. с участием старшего помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани Тлеулеевой С.Р., при секретаре Бабушкиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Суриковой Любовь Николаевны о признании незаконным решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № от 4.12.2011, УСТАНОВИЛ: В Трусовский районный суд г. Астрахани обратилась Сурикова Л.Н. с заявлением о признании незаконным и отмене решения №5 участковой избирательной комиссии участкового избирательного участка №. В обоснование поданного заявления указывая на то, что 4.12.2011 решением избирательной комиссии № она была отстранена от работы в качестве наблюдателя, в виду того, что заглядывала в кабинки для голосования, общалась с избирателями, которые проходили в кабинку для голосования. Сурикова Л.Н. не согласна с вынесенным решением, поскольку самого заседания комиссии не было и данные обстоятельства не имели места быть. Просит признать решение участковой избирательной комиссии недействительным и отменить его. В судебном заседании заявитель Сурикова Л.Н. заявление поддержала в полном объеме и суду пояснила, что в период времени указанный в решении комиссии она находилась в соседнем с голосованием помещении. Председатель участковой избирательной комиссии № Коломина М.Г. в судебном заседании возражала относительно данного заявления, указывая на то, что при установлении непосредственно ею факта нарушения наблюдателем Суриковой Л.Н. Федерального Закона от12.06.2001 № 67-ФЗ, она указала на это членам комиссии. Впоследствии, при получении акта от членов комиссии с правом решающего голоса, огласила данный акт всем членам комиссии и было принято решение об удалении наблюдателя из данного участкового избирательного участка, члены комиссии расписались в принятом комиссией решении, не выразив своего несогласия. ФИО6, являющийся доверенным лицом кандидата в депутаты Думы Астраханской области по Трусовскому центральному одномандатному избирательному округу № ФИО7 в судебном заседании поддержал данное заявление наблюдателя, указывая на то, что они совместно находились в другом помещении, не в месте проведения голосования. Представитель территориальной избирательной комиссии Пернякова А.Ю. в судебном заседании возражала относительно данного заявления, поскольку в ее присутствии проходило заседание комиссии. Суд, выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани, полагавшей решение № от 4.12.2011 принятого участковой избирательной комиссией избирательного участка № законным и обоснованным, приходит к следующему. Как было установлено в судебном заседании избирательный участок № расположен в помещении средней общеобразовательной школы №, по адресу: <адрес>. В качестве наблюдателя от политической партии «<данные изъяты>» выступала Сурикова Л.Н. Актом о нарушении избирательного законодательства в ходе голосования на избирательном участке №, подписанным членами комиссии с правом решающего голоса был засвидетельствован 4.12.2011 в 10.10 часов факт нарушения ФЗ от 12.06.2011 № 67-ФЗ, выразившейся в том, что наблюдатель от партии «<данные изъяты>» Сурикова Л.Н. во время голосования общалась с избирателями, стояла и заглядывала в кабину для голосования. Решением № от 4.12.2011 участковой избирательной комиссии избирательного участка № было принято решение об удалении из помещения для голосования с участкового избирательного участка № наблюдателя Сурикову Л.Н. Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с подпунктом "з" пункта 9 статьи 30 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" наблюдатели вправе обжаловать в суд действия (бездействие) комиссии в порядке, установленном статьей 75 настоящего Федерального закона. Это право закреплено также положениями п. 10 ст. 75 названного Федерального закона и ч. 1 ст. 259 ГПК РФ. Согласно статье 30 Федерального Закона 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Законом может быть предусмотрена возможность назначения наблюдателей иными общественными объединениями. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель. Согласно п. 9 ст. 30 Федерального Закона 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей, участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума; присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период; обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Законом может быть предусмотрено, что форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум; обжаловать в порядке, установленном статьей 75 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; В силу п. 10 ст. 30 1Федерального Закона от 2.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" наблюдатель не вправе: выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени; расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; совершать действия, препятствующие работе комиссии; проводить агитацию среди избирателей, участников референдума; участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. В судебном заседании был установлен факт нарушения наблюдателем тайны голосования, которое выразилось в том, что Сурикова Л.Н. подошла к кабине голосования, откинула занавеску, и заглянула внутрь, в тот момент, когда в кабине находился избиратель, данное обстоятельство было установлено непосредственно председателем комиссии. Коломина М.Г. пояснила, что непосредственно ею было обращено внимание членов комиссии на нарушение наблюдателем Суриковой Л.Н. тайны голосования. Члены комиссии отразили данное обстоятельство в акте, который был подписан членами комиссии с правом решающего голоса от различных партий. У суда не имеется оснований не доверять пояснениям председателя участковой избирательной комиссии, а так же ее членам. Решение было принято комиссией в составе тринадцати членов с правом решающего голоса от различных партий, в том числе и от члена партии «Справедливая Россия». Данное решение было подписано всеми членами участковой избирательной комиссии и у суда не имеется оснований не доверять принятому решению, поскольку не было установлено какой-либо заинтересованности. Суд не может принять во внимание доводы заявителя Суриковой Л.Н. о том, что в указанный в решении промежуток времени она находилась в ином помещении, поскольку данные обстоятельства не были подтверждены в судебном заседании. Допрошенная в судебном заседании представитель территориальной избирательной комиссии суду пояснила, что она присутствовала лично при вынесении решения комиссии по участковому избирательному участку № и в ее присутствии председатель комиссии огласил принятое решение, все члены комиссии подписали его, своего несогласия с вынесенным решением никто из членов комиссии не выразил. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в связи с чем, приходит к выводу, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ заявителем не представлено доказательств, подтверждающих нарушение процедуры вынесения решения № от 4.12.2011 об отстранения наблюдателя, в связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения данного заявления. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления наблюдателя участкового избирательного участка № Суриковой Л.Н. о признании незаконным и отмене решения № участковой избирательной комиссии от 4.12.2011, отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение пяти дней с момента вынесения. Решение вынесено в совещательной комнате. Судья: Е.А.Чернышева Решение на момент опубликования не вступило в законную силу.